新有效公共管理者读书报告

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问:新公共管理理论对我国公共管理有哪些启示
  1. 答:第一,区分"掌纯尘舵"与"划桨"职能,实现管理主体多元化。新公共管理主张 在公共行政管理中应该只是制定政策而不是执行政策,即 应该把管理和具体操作分开, 只是起到掌舵的作用而不是划桨的作用。这样可以形成小规模、成本低的有限 。在公共管理事务中,除 外,还有应有非 组织、非盈利驻足、社区组织、公民自治组织等第三部门和私营机构。 应该是多元管理主体的组织者、协调者,是多元管理主体的核心。
    第二, 应以顾客为导向。新公共管理提做差禅出顾客导向,要求 在管理中把公民当作顾客,以顾客为中心,通过各种具体措施给公民提供"用脚投票"自由选择服务机构的机会,并定期广泛征求公民对公共服务的满意程度。 不再是凌驾于社会之上的、封闭的官僚机构,而是负有责任的"企业家",公民则是其"顾客", 根据顾客的需求向顾客提供服务。
    第三, 应广泛采用私营部门成功的管理方法。与传统公共行政排斥私营部门管理方式不同,新公共管理理论强调 广泛采用私营部门成功的管理手段和经验。通过采用私营部门的成功管理方法来提高 工作效率,为公民、组织及社会提供更好的服务。
    第四,在公共管理中引入竞争机制。新公共管理理论认为 没有效率的主要原因在于 独家提供公共服务,缺乏竞争机制。因此它主张用市场的力量来改造 ,让更多的私营部门参与与公共服务的供给。进而在公共部门与私营部门之间,公共部门机构之间展开竞争,以降低成本、提高服务水平和 的工作效率。
    第五, 职能的调整和优化。传统公共行政模式下, 职能不断扩张导致了 面临机构庆塌臃肿、职能膨胀等困境。新公共管理对此作了反思,认为 必须明确自身职能并调整和优化自身职能。即首先解决应该管什么不应该管什么的问题。
问:什么是新公共管理理论?新公共管理理论的主要政策主张是什么
  1. 答:释义:发挥市场机制在公共服务领域中的作用,积极借鉴私营管理的技术和方法,提升 的管理能力和公共服务能力。
    主张:
    1、以顾客为导向,奉行顾客至上的全新价值理念。新公共弊慎管理完全改变了传统模式下 与公众之间的关系, 不再是发号施令的权威官僚机构,而是以人为本的服务提供者。
    2、治道变革, 职能由“划桨”转为“掌舵”。新公共管理主张 在公共行政中应该只是制定政策而不是执行政策, 应该把管理和具体行谈操作分开。
    3、创建有事业心和有预见的 。新公共管理认为“ 必须以收费来筹款,通过创造新的收入来源以保证未来的收入”。不仅如此, 还必须转变价租带敬值观,在把利润动机转向公众使用的基础上。
    4、重视效率追求。追求效率是公共行政的出发点和落脚点。
    扩展资料
    新公共管理理论要点:
    1、公共政策领域中的专业化管理。这意味着让管理者管理,或如胡德所言“由高层人员对组织进行积极的、显著的、裁量性的控制”。对此最为典型的合理解释是“委以责任的前提是对行为责任进行明确的区分”。
    2、绩效的明确标准和测量。这需要确立目标并设定绩效标准,其支持者在论证时提出“委以责任需要明确描述目标;提高效率需要牢牢盯住目标”。
    3、格外重视产出控制。根据所测量的绩效将资源分配到各个领域,因为“需要重视的是目标而非过程”。
    参考资料来源:
  2. 答:新公共管理(new public management,NPM)是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革腊燃的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的宽局老理论基础,主张在 的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对慎升社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
  3. 答:《新公共管理理论》是80年代作者简·莱恩著作的图书。本书重点分析新公共管理理论和其他已有研究途径的猜滑基础上,建构一个新公共管理的综合分析框架,以客观地反映公共管理的现实。具体的两大目标,一是要考察分析公共行政和公共管理的各种理论模型,并努力与新公共管理相融合,以寻求进行学科整合,创建一种新的公共管理穗雹腊理论框架的可能性。二是探究在新公共管理改革的影响下,公共部门的可持续肆渣的适用性问题。
    应答时间:2021-02-05,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。
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  4. 答:新公共管理(new public management,NPM)是80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新的公共行政理论和管理模式,也是近年来西方规模空前的行政改革腊燃的主体指导思想之一。它以现代经济学为自己的宽局老理论基础,主张在 的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对慎升社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。
  5. 答:新公共管理是一种新的管理模式,新公共管理理论以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为自己的理论基础。
    主要主张:
    1、新公共管理从现代经济学中获得诸多理论依据,如从“理性人”(人的理性都是为自己的利益,都希望以最小的付出获得最大利益)的源颤假定中获得绩效管理的依据;
    2、从公共选择和交易成本理论中获得 应以市场或顾客为导向,提高服务效率、质量和有效性的依据;从成本—效益分析中获得对雹迹败 绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。
    3、新公共管理又从州唯私营管理方法中汲取营养。新公共行政管理认为,私营部门许多管理方式和手段都可为公共部门所借用。如私营部门的组织形式能灵活地适应环境,而不是韦伯所说的僵化的科层制;
    4、对产出和结果的高度重视,而不是只管投入,不重产出;
    5、人事管理上实现灵活的合同雇佣制和绩效工资制,而不是一经录用,永久任职,等等。
    总之,新公共管理认为,那些已经和正在为私营部门所成功地运用着的管理方法,如绩效管理、目标管理、组织发展、人力资源开发等并非为私营部门所独有,它们完全可以运用到公有部门的管理中。
    扩展资料
    新公共管理理论影响:
    新公共管理理论通过推进改革管理的整体的多元化和公共管理手段的企业化,促使 不再担当公共产品和服务的惟一提供者,而是担当公共事务的促进者和管理者,它有助于提高公共管理的有效性和促进社会可持续发展。
    “新公共管理”范式的出现构成了对传统的公共行政学范式的严峻挑战,它改变了传统行政学的研究范围、主题、方法、学科结构、理论基础和实践模式,日益成为当代西方公共管理尤其是 管理研究领域的主流。该理论有新颖、合理之处,反映了当代西方公共管理实践的发展趋势,体现了公共部门管理研究的新成就。
    参考资料来源:
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