一、乘粮改东风放手调整（论文文献综述）
马鼎[1]（2016）在《庄浪县农村劳动力现状及转移就业情况分析》文中提出如何让农民增收一直是中国各级政府的头等大事。而解决这一问题的关键在于如何让农民获得稳定的工作。中国的农村中有很多剩余劳动力,而中国的大城市中有很多就业机会,如何让这些剩余劳动力获得这些就业机会就变地尤为重要。本研究通过2013年对庄浪县农村劳动力资源现状和转移就业情况调查,对劳动力总量、劳动力结构、劳动力转移就业情况三方面进行综合分析,掌握了庄浪县劳动力的现状和转移就业情况。总结出了庄浪县农村劳动力的基本优势和制约劳动力资源开发的几个问题:一是传统劳动力比例偏大。全县人口总数447564人,农业总人数413059人,农村现有劳动力212180人,占农业总人数的比重为51.4%;二是县内高效产业相对单一,转移就业困难。目前,从事果品、蔬菜、畜牧特色产业的劳动力不到1万人,适宜区种植果园的农户达到2.3万户,县内工业、服务业没有足够的实力吸引农村劳动力前去就业;三是农村劳动力综合素质低适应能力较差。全县农村劳动力中,有技术特长的人数为36481人,无技术特长的人数为166472人,分别占劳动力总人数的18%和82%,技能水平的低下导致了其在城市选择工作时显得非常被动;四是外出劳动力专业性不够强。庄浪县大部分转移后的农村劳动力属于农民工性质,他们会在家里的庄稼播种和收获的时候回家,帮助家人完成这些重体力劳动,忙完后又回到务工地,继续打工;五是劳动力教育投入成本高,人力资源挖掘程度整体较低。统计显示,2012年庄浪县农村人口的人均收入为3529.6元,但在除去家庭成员的吃、穿、住、医疗等费用后所剩无几。所以,对于刚刚达到温饱水平的农民来说,拿出一部分钱来用于提升自己的文化程度,基本上是不可能的;六是年轻劳动力减少,对农业现代化带来严重影响。从调查情况看,全县农村劳动力转移就业总人数为78614人,这里面绝大部分是年轻劳动力,留下的劳动力大多是老弱病残,这些人对新事物的接受能力较差,难在农业的生产经营方面取得大突破。为有效配置庄浪县农村劳动力资源,本文提出了三方面的对策建议,一是加快农业结构调整步伐,多渠道转移农村劳动力;二是扶持民营企业和龙头企业,疏通转移农村富余劳动力渠道;三是打造品牌优势,劳务实现提质增效。
滕星均[2]（2009）在《区域三农问题的系统研究 ——以吉林省为例》文中研究表明“三农”问题是建设中国特色社会主义必须解决的重要问题,也是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的难点和关键。近几年来,“三农”问题成了理论界和社会关注的一个热点问题。经济学界在“三农”问题上有着长久而热烈的探讨与争论,不管他们提出的解决问题的方法策略如何各异,但对于问题本身的看法却是日趋一致的,那就是“三农”问题已经趋近于一个国家可承受的极限值,并且直接影响了农民从事农业活动的积极性和农村基层社区构架的稳定,从而诱发中央及各地政府积极探索和尝试解决问题的方法和措施。正是在这种历史背景下,“三农”问题受到了中央高层以及社会各界的关注。本文依据区域经济学理论、产业经济学理论、发展经济学理论、制度经济学理论等基础理论,以区域经济突破为主线,将区域创业环境、三农问题的发展现状、存在问题、形成原因及其解决办法纳入一个系统,对三农问题进行了系统的研究。分别从研究背景、吉林省“三农”问题现状及存在的问题、吉林省“三农”问题形成原因、吉林省“三农”问题发展趋势分析预测以及解决吉林省“三农”问题的思路与对策等方面进行分析论述,系统地对吉林省“三农”问题发展趋势及对策进行了研究与解答。
邱慈孙[3]（2001）在《欠发达地区税费改革及理财治税策略论》文中研究表明改革开放二十多年，我国经济飞速发展，取得了辉煌的成就，与此同时，地区之间经济发展差距也逐渐拉大，经济发展不均衡的问题日益突出，加大扶贫攻坚力度，实施西部大开发已成为全党和全国人民的共识。我国是个农业大国，农业、农村、农民问题是我国长期所要解决的问题，而我国农村多处经济发展相对滞后的欠发达地区。我国目前财政收入占GDP比重偏低的同时，企业、居民又普遍反映负担过重，问题的根源便是税外收费过多过滥。考察我国欠发达地区自身经济发展的特点，分析欠发达地区理财治税存在的问题，研究欠发达地区税费改革，不仅具有理论价值，而且也具有现实意义。西方国家由于财政收入主要通过规范的税收来取得，税外收费问题没有引起财税理论界普遍的关注，国外公共部门经济学对政府收费这一财政收入形式虽有涉及，但对税外收费研究既不够宽泛、也不够深入。我国财税领域的众多专家学者近些年对税费的理论界定，税外收费的成因与危害，以及税费改革的方案，都进行了研究分析，成果十分丰富。但是，我们也注意到，多数文章观点相同或相近，真正有创新的文章并不多，不少的文章理论分析不够深入，对策建议往往就事论事，没有从理财治税整体上进行考察，没有深入分析税外收费与当地经济发展状况、当地财源状况之间的关系，从而也就没有揭示税费改革的重点与难点。缩小地区经济发展差距、加快中西部经济开发、缓解财政收支矛盾、减轻农民税费负担等重大问题都是相互联系的，都涉及到欠发达地区的财源建设和理财思路，是欠发达地区理财治税迫切需要解决的问题。然而，目前理论界区分发达地区与欠发达地区不同经济发展特点，立足于理财治税模式角度分析税费改革仍显不足。本论文试图在这方面进行探索，把税外收费的研究与我国欠发达地区经济发展状况以及现行税收制度、财政支出结构等联系起来考察，理论研究与实践分析相结合、现状研究与历史分析相结合、规范研究与实证分析相结合，分析我国欠发达地区税外收费的现状、成因以及理财治税面临的矛盾与问题，提出理财治税的策略建议，以期对研究上述重大经济热点问题有所裨益。全文分为六章。 第一章是不同理财治税模式的比较研究，认为不同的理财治税模式是根据不同国家或相同国家不同历史时期不同的经济体制下政府职能的不同，实行不同的财政收支规模，确定不同的财政收入结构、财政支出结构，通过不同的财政收支体现不同的政策导向，采用不同的财税管理手段和方法，来达到不同的理财治税目标。论文考察了西方理财治税模式以及我国理财治税模式，并对我国欠发达地区理财治税面临的诸多矛盾进行了概括分析。 第二章是对欠发达地区与发达地区经济发展状况进行比较研究。我国整体上属欠发达国家，我国各省之间经济发展程度和收入水平差距悬殊，论文将GDP总量和人均GDP水平排位较后的省份界定为欠发达地区省份，同时指出发达地区省份内部也存在欠发达地区县乡。论文分别选择几个样本省份，分析我国欠发达地区的产业结构、工业结构、 欠发达地区税费改革及理财治税策略论所有制结构、经济发展理念，为后文着重研究经济发展程度相对滞后的欠发达地区税费改革问题提供论据资料。 第三章研究欠发达地区税外收费的现状。论文在对我国理论界关干税、费界定的观点进行述评的基础上，通过考察欠发达地区的税收收入结构特点，认为欠发达地区受企业效益影响的所得税比重相对较小，其他地方税所占比重较大，税收收入缺乏较大的增长潜力；通过对预算内收费罚款的考察、对预算外收费的考察、对体制外收费的考察，得出欠发达地区省份税外收费的总体负担相对较重的结论。论文在调查研究的基础上，对欠发达地区企业、个体私营业户税费负担以及贫困乡村的农民收入情况进行了考察和分析。 第四章分析欠发达地区税外收费的成因。论文认为欠发达地区通过税外收费取得收入很大程度上是由于欠发达地区税源欠缺，税收总量过小，经济税源不均衡、不稳定，经济缺乏发展后劲。论文从行政体制、财政体制、粮食流通体制等方面对欠发达地区税外收费负担偏重的成因进行了分析。此外，论文对缴费现状的几个具体成因也进行了分析。 第五章描述欠发达地区税费改革的思路。论文从理论上分析了税、费的优劣和“公共财政”对于税、费的看法，考察了国外收费的做法和欠发达地区税费关系。论文根据收费的效率特点，按照税收主要用子纯公共产品支出、收费主要用于准公共产品支出的原则，借鉴国外收费的做法，提出了欠发达地区税费改革的具体思路，建议转变政府职能继续取消大量不合理的行政事业性收费项目，保留少量的规费和使用费；认为交通和车辆税费改革在决定燃油税这一共享税的分成比例时应兼顾欠发达地区省份交通设施相对滞后这一客观事实而在资金分配时适当向欠发达地区省份倾斜，并辅之以必要的道路收费；建议开征社会保障税，由中央政府根据需要与可能从所筹集的社会保障税收入中集中一部分资金形成全国性社会保障统筹基金，适当向社会保障税收入相对较少?
二、乘粮改东风放手调整（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、乘粮改东风放手调整（论文提纲范文）
（1）庄浪县农村劳动力现状及转移就业情况分析（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 前言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 庄浪县经济社会发展的现状及趋势分析 |
| 1.2.1 现状分析 |
| 1.2.2 发展趋势分析 |
| 1.3 研究意义和目标 |
| 1.3.1 研究意义 |
| 1.3.2 研究目标 |
| 第二章 国内外有关研究综述 |
| 2.1 国外学者对农村劳动力转移就业的研究 |
| 2.1.1 刘易斯的“二元经济结构理论” |
| 2.1.2 费景汉和拉尼斯对农村劳动力转移就业的研究 |
| 2.1.3 托达罗对农村劳动力转移就业的研究 |
| 2.1.4 哈里斯的农村劳动力转移就业理论 |
| 2.1.5 斯塔克的农村劳动力转移理论 |
| 2.1.6 乔根森的农村劳动力转移理论 |
| 2.1.7 国外其他学者的研究成果 |
| 2.2 国内学者对农村劳动力转移就业的研究 |
| 2.2.1 收入因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 2.2.2 特征因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 2.2.3 制度因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 2.2.4 转移成本因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 2.2.5 心理动机因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 2.2.6 转移能力因素对农村劳动力转移就业的影响 |
| 第三章 研究内容和方法 |
| 3.1 研究内容 |
| 3.2 研究方法 |
| 3.2.1 调查问卷 |
| 3.2.2 统计分析 |
| 第四章 调查结果与分析 |
| 4.1 劳动力总量 |
| 4.2 劳动力结构 |
| 4.2.1 性别结构 |
| 4.2.2 年龄结构 |
| 4.2.3 文化结构 |
| 4.2.4 技能结构 |
| 4.2.5 从业结构 |
| 4.2.6 劳动力分布结构 |
| 4.2.7 劳动力外出周期结构 |
| 4.2.8 劳动力收入结构 |
| 4.3 劳动力转移就业情况 |
| 4.3.1 转移就业总量 |
| 4.3.2 劳动力转移就业收入 |
| 第五章 结论 |
| 5.1 庄浪县农村劳动力的基本优势 |
| 5.1.1 劳动力数量大，剩余劳动力多 |
| 5.1.2 青壮年劳动力比重大，体格强健 |
| 5.1.3 情怀朴实憨厚，家庭观念强 |
| 5.1.4 文化底蕴丰富，教育基础实 |
| 5.1.5 善打硬仗，务实精神强 |
| 5.2 制约劳动力资源开发的几个问题 |
| 5.2.1 在传统农业工作的劳动力比例偏大，没有充分发挥其自身价值 |
| 5.2.2 县内高效产业相对单一，转移就业困难较大 |
| 5.2.3 农村劳动力综合素质较低，城市适应能力较差 |
| 5.2.4 外出劳动力专业性不够强，工作不稳定 |
| 5.2.5 劳动力教育投入成本高，人力资源挖掘程度整体较低 |
| 5.2.6 年轻劳动力减少，对农业现代化化带来严重影响 |
| 第六章 对策建议 |
| 6.1 加快农业结构调整步伐，多渠道转移农村劳动力 |
| 6.1.1 发展果产业，扩大转移就业 |
| 6.1.2 发展洋芋产业，增加农民收入 |
| 6.1.3 发展畜牧业，增加就业容量 |
| 6.1.4 发展蔬菜产业，提高农民收入 |
| 6.1.5 发展中药材、育苗产业，提高关山乡镇转移就业能力 |
| 6.1.6 发展草业，拓宽农村劳动力就业渠道 |
| 6.2 扶持民营企业和龙头企业，疏通转移农村富余劳动力渠道 |
| 6.3 打造品牌优势，劳务实现提质增效 |
| 6.3.1 创新技能培训方式，全面提高农村劳动力技能水平 |
| 6.3.2 制定一系列优惠政策，建立农村剩余劳动力转移新机制 |
| 6.3.3 逐步完善农村社保制度，缓解外出农村劳动力瞻前顾后的矛盾 |
| 6.3.4 建立维权制度，大力保护农村外出务工劳动力的合法权益 |
| 6.3.5 加大政策扶持，鼓励农村劳动力返乡创业 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
（2）区域三农问题的系统研究 ——以吉林省为例（论文提纲范文）
| 提要 |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 “三农”问题研究背景 |
| 1.1.1 什么是“三农”问题 |
| 1.1.2 三农问题的负面影响 |
| 1.2 “三农”问题研究现状 |
| 1.2.1 税费改革及免除农业税：关于政策性的背景考察 |
| 1.2.2 乡村组织改革：关于“税改”遗留问题的讨论 |
| 1.2.3 农村公共品供给：关于“后税费”下热问题的思考 |
| 1.2.4 农村发展战略选择：关于农民向何处去的设想 |
| 1.2.5 社会主义新农村建设：关于重建乡村的研究 |
| 1.2.6 研究路径多元化：关于研究走向的探索与实践 |
| 1.3 研究内容 |
| 1.4 研究方法与研究思路 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究思路 |
| 第2章 相关理论研究 |
| 2.1 产业经济学理论 |
| 2.2 产业组织生态理论 |
| 2.3 制度经济学理论 |
| 2.4 市场机制理论 |
| 2.5 区域经济学理论 |
| 2.6 区域创业环境理论 |
| 第3章 吉林省“三农”问题现状及存在的问题 |
| 3.1 吉林省“三农”问题总体情况 |
| 3.1.1 吉林省“三农”概况 |
| 3.1.2 吉林省“三农”存在的问题 |
| 3.2 吉林省农业发展现状及存在的问题 |
| 3.2.1 吉林省农业发展现状 |
| 3.2.2 吉林省农业发展存在的问题 |
| 3.3 吉林省农村发展现状与存在的问题 |
| 3.3.1 吉林省农村发展现状 |
| 3.3.2 吉林省农村发展存在的问题 |
| 3.4 吉林省农民收入现状 |
| 3.4.1 吉林省农民收入状况 |
| 3.4.2 吉林省农民支出状况 |
| 第4章 吉林省“三农”问题形成原因分析 |
| 4.1 内、外部因素分析 |
| 4.1.1 内部因素分析 |
| 4.1.2 外部因素分析 |
| 4.2 现实及历史因素分析 |
| 4.2.1 现实因素 |
| 4.2.2 历史因素 |
| 第5章 吉林省“三农”问题发展趋势分析及预测 |
| 5.1 吉林省“三农”问题总体发展趋势分析 |
| 5.2 吉林省“三农”问题具体发展趋势分析及预测 |
| 5.2.1 吉林省农业发展趋势分析及预测 |
| 5.2.2 吉林省农村经济发展趋势分析 |
| 5.2.3 吉林省农民收入发展趋势预测 |
| 第6章 解决吉林省“三农”问题的思路与对策 |
| 6.1 解决吉林省“三农”问题的指导思想 |
| 6.1.1 系统地认识“三农”问题 |
| 6.1.2 重点发展新型农业 |
| 6.1.3 提高农村经济效益 |
| 6.1.4 改善农村创业环境 |
| 6.2 解决吉林省“三农”问题的创新思路 |
| 6.2.1 用工业化思维谋化农业发展 |
| 6.2.2 用农业产业化经营统领农村经济工作 |
| 6.2.3 用统筹观作为解决"三农"问题的思想方法 |
| 6.2.4 通过创业教育促进农村创业活动 |
| 6.3 解决吉林省“三农”问题的对策研究 |
| 6.3.1 建设吉林省新型农业的对策 |
| 6.3.2 发展吉林省农村经济的对策 |
| 6.3.3 增加吉林省农民收入的对策 |
| 第7章 研究总结与展望 |
| 7.1 研究总结 |
| 7.2 论文主要创新点 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 攻博期间发表的学术论文及其它成果 |
| 致谢 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
（3）欠发达地区税费改革及理财治税策略论（论文提纲范文）
| 第1章 不同理财治税模式的比较研究 |
| 1.1 理财治税的目标 |
| 1.1.1 政府维持型 |
| 1.1.2 社会公平型 |
| 1.1.3 宏观调控型 |
| 1.1.4 生产建设型 |
| 1.2 理财治税的因素 |
| 1.2.1 财政收支规模 |
| 1.2.2 财政收入结构 |
| 1.2.3 财政支出结构 |
| 1.2.4 财税政策导向 |
| 1.2.5 理财治税的管理方法 |
| 1.3 中西理财治税模式的特点 |
| 1.3.1 西方理财治税模式 |
| 1.3.2 我国理财治税模式 |
| 1.3.3 欠发达地区理财治税面临的诸多矛盾 |
| 第2章 欠发达地区与发达地区经济发展状况比较研究 |
| 2.1 我国整体上属欠发达国家 |
| 2.2 我国发达地区省份与欠发达地区省份的界定 |
| 2.2.1 GDP总量水平的比较 |
| 2.2.2 人均GDP水平的比较 |
| 2.2.3 发达地区省份与欠发达地区省份的界定与选样 |
| 2.3 发达地区省份存在欠发达县乡 |
| 2.4 我国欠发达地区的经济结构特征 |
| 2.4.1 产业结构 |
| 2.4.2 工业结构 |
| 2.4.3 所有制结构 |
| 2.4.4 经济发展理念 |
| 第3章 欠发达地区税外收费的现状考察 |
| 3.1 关于税费界定的理论述评 |
| 3.2 欠发达地区的税收收入结构特点 |
| 3.3 欠发达地区税外收费的总体状况 |
| 3.3.1 对预算内收费、罚款的考察 |
| 3.3.2 对预算外收费的考察 |
| 3.3.3 对体制外收费的考察 |
| 3.4 欠发达地区收费的负担考察 |
| 3.4.1 农村税费负担考察 |
| 3.4.2 企业税费负担考察 |
| 第4章 欠发达地区税外收费的成因分析 |
| 4.1 关于经济税源的分析 |
| 4.2 关于行政体制的考察 |
| 4.3 财政体制变迁的分析 |
| 4.4 粮食流通体制对农民收入、负担的影响分析 |
| 4.5 缴费现状的几个具体成因 |
| 第5章 欠发达地区税费改革的思路 |
| 5.1 税费优劣的理论观点 |
| 5.2 公共财政对于税、费的看法 |
| 5.3 国外收费的做法 |
| 5.4 欠发达地区税费关系 |
| 5.5 欠发达地区税费改革的具体思路与建议 |
| 5.5.1 关于行政事业性收费的取舍 |
| 5.5.2 关于交通和车辆税费改革 |
| 5.5.3 关于社会保障税费改革 |
| 5.5.4 关于农村税费改革 |
| 第6章 欠发达地区理财治税的策略选择 |
| 6.1 加大转移支付力度，适应多目标理财治税模式 |
| 6.2 发展县域经济，壮大经济税源 |
| 6.3 坚持量入为出，压缩财政支出规模 |
| 6.4 调整财政支出结构，提高资金使用效果 |
| 6.5 财政拨款与群众出力结合，加快基础设施建设 |
| 参考文献 |
| 后记 |
四、乘粮改东风放手调整（论文参考文献）
- [1]庄浪县农村劳动力现状及转移就业情况分析[D]. 马鼎. 兰州大学, 2016(06)
- [2]区域三农问题的系统研究 ——以吉林省为例[D]. 滕星均. 吉林大学, 2009(08)
- [3]欠发达地区税费改革及理财治税策略论[D]. 邱慈孙. 厦门大学, 2001(01)