一、四川招商引资方式扫描（论文文献综述）
赵德庆[1]（2021）在《四川省出口退税风险管理部门协作问题研究》文中研究表明
许高彬[2]（2020）在《三台县政府招商引资现存问题与对策研究》文中研究表明招商引资就是指通过展示自身地理优势、交通优势、人文政治优势,以此来吸引外来资金、先进技术、优秀人才,达到人聚财来的效果。40年的改革开放充分证明,通过招商引资,我国经济高速增长,各大中小城市空前发展,天津、上海、广州、深圳、重庆、成都等城市相继跻身为国际大都市行列,知名全球。当前,我国进入经济新常态,处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的“三期叠加”,招商引资地区竞争加剧。那么,在此背景下,开展县级政府层面的招商引资研究,具有十分重要的意义。通过明确地方政府在招商引资中的作用,本文首先对三台县县情及三台县政府招商引资现状作了介绍;其次,分析了三台县政府招商引资存在政府职能定位不准、产业规划制定科学性不强、考核方式不利于资源配置、公共服务落实不到位等一系列问题及其原因;最后,笔者结合多年来从事招商引资工作经验,以服务型政府理论、政府的经济职能理论为基础,立足于三台县实际情况,提出构建服务型政府主导的招商模式、科学制定产业规划、完善考核体系、优化营商环境等对策。
朱溳[3]（2020）在《税源管理视角下的基层税收风险管理问题研究 ——以上饶市税务局为例》文中指出党的十八以来,为进一步促进经济社会发展,我国明显加快了税收体制改革步伐。十九大后,新一轮国家机构改革把省级及省级以下国地税机构进行了合并,同时,为了进一步促进税收征管模式从传统模式向风险管理模式转变,从上至下在国家税务总局至县级税务机关均设立了独立的税收风险管理部门,并要求各级税务机关成立相应的税收风险管理领导小组,由一把手担任组长,负责全面领导和组织税收风险管理工作。但是,此次改革时间紧、任务重,且对于基层较为突然,导致基层税务机关根本没有足够的前期准备,改革进行得十分仓促。针对设立税收风险管理机构,国家税务总局在改革方案里对其相关的岗位和职责进行了描述,但这些描述大多停留在顶层设计阶段,各地需要根据自己的实践经验“摸着石头过河”。在此过程中,由于原国税、原地税各自的风险管理经验和方法还没有完全融合,再加上税收风险管理的定位模糊、目标规划不清晰、考核制度设计不合理等,导致基层的税收风险管理出现了很多问题。特别是随着“放管服”、“减税降费”等相关政策地实施,对基层税源管理带来了巨大挑战,同时也对基层税收风险管理提出了更高的要求。因此,发现并分析目前国地税融合阶段基层税源管理实践中出现的税收风险管理问题,有针对性地指导基层税务机关强化税收风险管理、提高税源管理质效成为亟需研究的新课题。本文以上饶市税务局及其中心城区税务局为例,以税源管理为视角。以国地税机构合并前后为时间线,以税收风险管理作为研究对象,从组织架构、人员构成、工作机制等各方面总结了上饶市税务局税收风险管理的现状。以总部经济税收管理管理和企业注销税收风险管理这两个典型的税源管理案例为切入点,深入分析研究其暴露出的问题及产生问题的原因,并以此为基础进行拓展,全面分析了现阶段基层税收风险管理中较为普遍存在的问题,总结出问题形成的主要原因。论文还研究介绍了全国其他地区基层税收风险管理在税源管理方面好的经验和可以借鉴的做法,提炼总结得到启示。最后,本文提出了从强化目标规划、合理设置部门职责、优化人力资源、健全绩效评估指标、强化党建引领、完善涉税专业服务监管等几个方面优化基层税收风险管理的对策和建议,为进一步优化基层税务机关税收风险管理水平、提高税源管理质效提供有限参考。
杨荣懋[4]（2020）在《成都天府新区紫光IC国际城项目招商案例研究》文中提出党的十八大以来,面临错综复杂的国际政治形势、艰难复苏的全球经济发展态势和国内经济下行压力持续加大趋势,以习近平总书记为核心的党中央确立了“坚持稳中求进总基调、适应把握引领经济发展新常态、以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”的经济工作思路,为各地政府坚持以项目为中心组织经济工作、坚持以质量效益为准绳开展招商引资工作指明了方向。稳增长必须稳投资,稳投资必须强招商。在国家改革进入攻坚期和“深水区”的情况下,提高招商引资工作的质量效益,推动经济社会高质量发展,解决社会主要矛盾,进而推动社会全面进步,是经济工作服务人民群众、科学发展的重要内容。本文以《成都天府新区紫光IC国际城项目招商案例研究》为题,详细论述成立仅2年多的成都天府新区,面对其他18个国家级新区和成都兄弟区（市）县的招商引资竞争压力,在主导产业、基础设施和公建配套“白纸画图、从零开始”的薄弱基础上,牢固树立“抓产业就是抓经济,抓招商就是抓产业”意识,紧紧扭住招商引资这个“牛鼻子”,面对国内经济下行压力迎难而上、科学施策,成功招引以投资2000亿元的紫光IC国际城项目为代表的系列特别重大项目,为快速形成产业雏形奠定坚实基础。本文运用公共管理的相关理论,通过剖析成都天府新区紫光IC国际城项目招商案例,梳理成都天府新区坚持以项目为中心组织经济工作,将公共要素资源向招商聚焦、向项目聚焦,建立高效的招商引资组织架构和工作机制的成功路径,深入分析研究其内在的内驱力要素、制度要素、组织要素,认真总结该案例作为招商典型,对于地方政府因地制宜地配置好公共资源,形成更优公共管理效益,带来的借鉴和推广意义,最终希望通过对成都天府新区紫光IC国际城项目招商这一典型案例的研究,提出一些能服务于经济社会管理建设的有益见解。
郜清攀[5]（2019）在《乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究》文中研究说明中国农村社会经济的持续发展和人民生活水平的不断提高,推动农民群体的公共服务需求不断升级。而当前中国农村地区相对落后的公共服务供给水平却愈益无法满足农民群体日益增长的公共服务需要。十九大以来,乡村振兴战略的提出,将“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”作为农业农村进一步发展的战略目标的同时,也为当前农村地区的基本公共服务事业提出了一系列新目标、新要求,使人们对农村公共服务供给的认识水平上升至了一个全新的高度。乡镇政府处于国家与农村社会交互作用的关键节点,是连接政府与农民的中枢和纽带。乡镇政府作为农村基本公共服务体系建设的组织者、协调者和践行者,不仅负责各项具体农村公共服务政策的贯彻落实,而且决定着农村公共服务供给的发展方向和总体水平。在乡村振兴战略背景下,转变乡镇政府职能,提升乡镇政府公共服务能力,建设服务型乡镇政府,对完善农村基本公共服务体系,提高农村基层公共服务供给水平,推进农村基层治理现代化,乃至满足农民对美好生活的需要都具有重要的实践意义。现阶段,乡镇政府公共服务能力不足,服务内容结构性失衡、服务供需脱节以及服务效能滞后,成为贯彻落实乡村振兴战略、推动实现农业农村全面振兴的制约因素。鉴于此,本文综合运用文献研究、实证研究、比较研究等研究方法,从提升乡镇政府公共服务能力对实施乡村振兴战略的现实意义出发,以乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理为依据,系统分析了乡镇政府公共服务能力的评价指标体系。基于对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的现状及能力不足表现的考察,从不同视角探析了造成乡镇政府公共服务能力不足的原因。在此基础上,结合国内外加强基层政府改革的实践经验,以乡村振兴战略背景下加强乡镇政府公共服务能力建设的目标要求和应遵循的基本原则为指导,为乡镇政府公共服务能力的提升提出切实可行的解决方案。本文主要由三个部分构成:第一部分为引言,主要对选题的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究思路、研究方法、创新与不足等进行了阐释。第二部分为论文的主体部分,由五章内容构成。第一章,结合国内外相关研究的理论成果,详细考察了政府、乡镇政府、公共服务、政府公共服务能力、乡镇政府公共服务能力等概念。基于乡村振兴的概念、内涵与基本要求,全面考察了新时代新矛盾背景下乡村振兴战略提出的历史渊源、现实依据、时代背景及其意义。并从市场失灵理论和政府失灵理论、公共产品提供和生产分离理论、服务型政府理论以及治理和善治理论等多个角度阐释了乡镇政府公共服务能力研究的理论基础。在此基础上,从完善农村基本公共服务体系、推进农村基层治理现代化以及满足农民对美好生活需要三个方面系统阐释了提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义。第二章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的分析。基于“要素构成—内部结构—外显结构”三者之间的逻辑关系,从内部结构和外显结构两个维度系统考察了乡镇政府公共服务能力的结构,通过对乡镇政府公共服务能力要素条件的检视,深入透析了乡镇政府公共服务能力的要素条件与其内部结构和外显结构之间的互动机理。在此基础上,以乡村振兴战略的相关目标和理念为指导,从静态（结果）和动态（过程）两个维度设计了一套用以测量乡镇政府公共服务能力状况的评价指标体系。第三章,对乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力建设的现状、问题及影响因素的实证分析。运用规范与实证相结合的研究方法,从基层群众的服务需求、满意度和公共服务供给过程三个方面对乡镇政府公共服务能力在不同服务领域的具体表现进行系统考察。立足于实证分析的成果,对乡镇政府公共服务供给总量和质量不足、供给结构失衡等问题进行系统分析。基于当前乡镇政府公共服务能力建设的困境,从政府职能定位、财权与事权关系、考评机制、供给方式、人才队伍建设等方面系统阐释了造成乡镇政府公共服务能力不足的深层次原因。第四章,对国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示的分析。基于比较研究的视角,结合国内外不同地区的实践,详细探讨了国内一些乡镇政府在公共服务集约化、市场化、民主化、信息化等多个方面的改革实践,以部分西方发达国家为例,从政府向市场放权、政府之间放权、政府向社会放权三个维度,系统考察了西方发达国家在公共服务市场化、分权化、社会化改革等领域的实践创新。在此基础上,系统梳理了上述实践在政府组织机构改革、公共服务多元化供给、政府间权责划分以及社会组织培养等方面对现阶段提升乡镇政府公共服务能力的启示。第五章,以乡村振兴战略的若干发展理念为指导,明确加强乡镇政府公共服务能力的目标要求和基本原则,进而从乡镇政府的行政体制改革、财政管理体制、人才队伍建设、服务供给机制、服务供给模式等多个层面为乡镇政府公共服务能力的提升提出针对性措施。第三部分是结论部分,从整体上对本文的主要研究内容进行了概况、总结及展望。本文的主要结论有:第一,乡镇政府公共服务能力可分为内部结构和外显结构。内部结构是指乡镇政府公共服务能力本身所凭借的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等要素。外显结构表现为两个方面:从服务结果来看,包括乡镇政府的医疗卫生服务能力、社会保障服务能力、文化教育服务能力、生态环境服务能力、基础设施服务能力和公共安全服务能力。从服务过程来看,包括乡镇政府的民意聚合与甄别能力、资源获取与配置能力、公共决策和执行能力、监督问责与评估能力、民意诉求回应能力。第二,影响乡镇政府公共服务能力的要素条件包括体制性要素、制度性要素、主体性要素、策略性要素四个方面。乡镇政府公共服务能力的形成就是通过乡镇政府的体制性要素、制度性要素、主体性要素以及策略性要素的有机结合和共同作用,将政府潜在的权力资源、财力资源、人力资源、信息资源等各种资源转化为政府各种外显公共服务能力的过程。第三,通过对乡镇政府公共服务能力现状的分析可知:从服务内容来看,首先,医疗卫生条件、养老保障服务、公共卫生安全以及污水治理属于基层群众最关心同时也是乡镇政府公共服务能力表现较差的领域;其次,道路交通、基础教育、合作医疗保险属于基层群众比较关心,同时也是乡镇政府公共服务能力表现较强的领域;再次,在水电气供给、社会治安、生产安全、贫困救助、农田水利、垃圾处理、自然灾害防治等领域,基层群众的需求不显着,但乡镇政府的公共服务能力表现良好;最后,在法律援助、失业救济、公共文化、环境绿化等领域,基层群众的需求不显着,同时乡镇政府的公共服务能力表现较差。从服务过程来看,乡镇政府在民意聚合与甄别、公共决策与执行、监督问责与评估、对民意诉求的回应等方面的能力表现尽管较为平衡,但普遍偏低,在资源获取与配置方面的能力存在明显不足。第四,乡镇政府公共服务能力不足具体表现在:一是公共服务供给总量和规模不足,二是服务内容存在着结构性失衡,三是乡镇政府对公共服务职能的认识模糊清晰,四是服务供给脱离农村基层社会的实际需要,五是乡镇政府应对基层群众服务需求升级的能力不足。究其原因,制约乡镇政府公共服务能力的体制性因素包括乡镇政府发展定位不明确、财权与事权不匹配;制度性因素主要表现为绩效考核与评估机制不健全;主体性因素主要是指乡镇政府服务人员的结构不合理以及整体素质和能力的欠缺;策略性因素主要表现为乡镇政府垄断公共服务供给,公共服务供给方式单一。第五,针对乡镇政府公共服务能力的提升路径,应当以建设服务型乡镇政府、实现城乡基本公共服务均等化等为目标要求,以坚持农民主体地位、维护社会公平正义、因地制宜、循序渐进,促进城乡统筹融合发展为基本原则,逐步提升乡镇政府公共服务能力。具体而言,一是推进乡镇行政管理体制改革,二是完善以服务为导向的乡镇财政管理体制,三是加强乡镇服务人才队伍建设,四是建立群众广泛参与的公共服务供给机制,五是探索多元主体协同的服务供给模式。
付鉴宇[6]（2019）在《论行政允诺的司法审查标准》文中研究表明随着合作式治理模式的兴起,行政允诺等新兴行政行为的应用日趋频繁,在招商引资、征地补偿、市场优惠以及人才引进等各个领域都能觅得其身影。早在2004年,最高院发布的《关于规范行政案件案由的通知》便将行政允诺定型为独立的行政行为,单独列为案由之一,从此行政允诺拥有了独立地位。但是,我国的行政允诺及其司法审查制度并未就此确立,甚至尚未形成框架性的规定,时至今日,有关行政允诺的概念、性质、行为结构、司法审查规则及审查标准等基础性问题都尚不明朗。行政允诺行为的广泛应用伴随产生的便是由于允诺不兑现引发的纠纷数量增多等问题,这导致公权力机关和行政相对人两方矛盾尖锐、关系紧张,也揭露出这种境况下隐含的行政机关信用危机。第一章是本文的基础理论部分,目标是对文中涉及的关键性概念进行厘清。行政允诺是对特定或不特定的行政相对人做出的具有单方意思表示的授益性行政行为,在结构上属于“允诺+回应”的复合式行为模式。基于行政允诺行为结构的复杂性和法律依据的欠缺,合法性和合理性的一般审查标准难以直接适用于行政允诺案件中,细化设置行政允诺司法审查标准的必要性由此凸显。一套细化的行政允诺司法审查标准将对保护相对人的合法权益、实现建设诚信政府的目标、营造良好的营商环境以及帮助法院准确裁判案件具有重要价值。第二章是本文的问题提出部分,目标是通过对典型案例的分析发现行政允诺司法实践中的问题及原因。核心问题有二:第一,未形成对行政允诺案件的统一审理规则,面对以规范性文件形式做出的行政允诺,部分法院以其作为审查内容进行合法性认定,部分法院却默认行政允诺行为本身即具有“法源”之地位,而略过此部分的审查直接进入判断相对人行为是否符合允诺规定的审查思路;第二,审查内容不明、审查依据缺失以及行政合同、行政允诺混同等原因导致各个法院在审理此类案件时也呈现出极大的标准不统一状况,这表明行政允诺的司法审查标准亟待进一步细化、梳理和完善。行政允诺的审查标准是一系列综合的标准,行政允诺从形成到履行的各个环节都应在诉讼过程中加以判定。在此基础上,行政允诺的司法审查标准应当分为前提判定、定性判定及补救判定三个方面。第三章“行政允诺的前提判定”是本文提出的第一重审查标准,解决行政允诺是否应当被履行的问题,审查对象是行政允诺法律关系的效力。完整的行政允诺法律关系由行政机关做出的“允诺”和行政相对人做出的“回应”两个行为构成,当特定的事实发生时,行政允诺法律关系将发生由“抽象”到“具体”的逻辑转换,法院应在分别判断这两个行为合法有效的基础上,进一步确定是否已经形成了包含有特定权利义务的法律关系,这构成对后续不履行行为审查的前提性步骤。对允诺行为的审查标准主要包括是否合法、是否符合诚实信用原则,是否违背法的禁止性规定,基于行政允诺的授益属性,其合法性审查只遵循最低限度的法律保留原则即可;对回应行为的审查标准主要包括是否合法、是否符合允诺要求的条件以及是否诚实守信。第四章“行政允诺的定性判定”是本文提出的第二重审查标准,解决行政允诺不履行行为是否违法的问题,审查对象是行政允诺的实际履行情况。法院自此转入“法定职责之诉”的审查思路,即行政机关做出的行政允诺属于其自设义务,实质上构成其法定职责来源之一,因此应履行允诺而未予履行的属于违法行为。未履行主要包括未实际履行和未实际完全履行两种样态,前者的司法审查重心在于从形式上判断行政机关是否在存在拒绝、拖延履行等行为,后者则主要从实质上判断行政机关履行行为的法律效力是否完整。第五章“行政允诺的补救判定”是本文提出的第三重审查标准,解决相对人合法权益的救济问题,审查对象是相对人遭受的实际损害及其损害程度。根据“允诺行为的法律效力”、“允诺未履行行为的法律效力”以及“继续履行是否仍有实际意义”三项具体标准综合判断应当采取何种司法救济路径,主要有:责令履行（在仍可履行情况下）、做出行政赔偿或补偿（在已无法履行情况下）和采取补救措施。同时,变更判决也应在行政允诺案件中有适用的空间。
苏伦[7]（2019）在《内江开发区土地集约利用评价研究》文中指出本研究运用文献分析法、资料收集法、专家咨询法等方法,综合分析了内江经开区的土地集约利用现状,从土地利用程度、土地利用强度、综合用地效益、土地利用监管绩效四个子目标层,较全面地分析了内江经开区的土地集约利用效益,从而找到影响内江经开区土地集约利用程度的深层因素,通过与内江主城区控制指标的比较分析,提出相关建议。第一,进行了开发区土地利用现状分析。从开发区土地利用现状、土地集约利用情况、用地结构和功能定位协调状况、土地效益、土地管理绩效五个指标分析当前内江经开区土地利用现状。第二,进行开发区土地集约利用程度评价分析。通过分析现状调查结果,确定内江经开区评价类型为产城融合经济开发区。选取产城融合经济开发区的全部指标,确定权重值与理想值,建立指标体系,就内江经开区土地集约利用程度进行评价。结果显示:开发区用地结构合理、土地利用功能分区明确;土地利用集约利用水平较好;尚可供应土地规模较大,内江经济技术开发区产业需求用地能够得到保障;主区土地利用程度、土地利用强度略高于发展方向区;主区综合用地效益略低于发展方向区;主区和发展方向区土地利用强度分值不高;主区综合地均税收和发展方向区人口密度指标有待提高;土地利用监管绩效水平高。第三,存在问题及对策建议。存在的主要问题:开发区主导产业用地效益相对较高,非主导产业用地效益欠佳;扩展潜力总体规模较为充足,但土地的建设条件较差;存在的棚户区改造项目和待迁老企业,用地效益相对较差;等。对策建议:加大基础设施投入,增加土地的有效供给能力;严格“准入”门槛,提高土地利用效率;加快实施企业腾笼换鸟和棚户区改造工作,提高存量土地效益;强抓招商引资,壮大高新技术产业,提高用地效益;加强经济手段的宏观调控,合理适度的运用双轨税收政策;继续严格执行法规办法。
陈文苑[8]（2019）在《当代民族传统工艺文化资本化及其实践逻辑 ——基于剑川白族木雕的田野调查》文中提出文化资本化是一个实践命题。民族传统工艺文化资本化的实质是在市场经济环境下,将民族传统工艺作为文化资本进行利用和开发。民族传统工艺文化资本化关涉到传统工艺的未来走向,与文化的传承保护、民族文化的发展等息息相关,甚至与文化产业、文化战略都有着密切的联系。那么,民族传统工艺文化资本化的具体实践行为包括哪些内容?实践的逻辑又是什么?实践过程中存在着何种规律?……对于这些问题,本文以剑川白族木雕作为典型案例,在详细的田野调查基础上,借助于口述史、历史文献、内部资料等材料,运用民族学（文化人类学）的“文化资本——场域——实践”理论进行了深入探讨。文章在对剑川木雕发展历史、工艺流程、艺术风格进行概述的前提下,阐释了剑川木雕文化资本的概念、类型及其特征。又在此基础上,重点论述了剑川木雕文化资本化过程中的资本积累、市场运作以及资本博弈,并总结出了民族传统工艺文化资本化的实践逻辑和基本规律。通过研究,文章认为:第一,当代民族传统工艺文化资本化的实践行为具体包括资本积累、资本市场运作以及资本博弈这三种类型,而我们通常理解的资本市场运作只是其中的一个方面。民族传统工艺文化资本积累指资本的增长、完善和集聚,是在保留原先文化资本结构与内容基础上的增加,当代传统工艺文化资本的积累路径可分为教育培训、传播交流、市场调节以及权力引导四种;文化资本的市场运作指按照市场需求,对文化资本进行开发,民族传统工艺文化资本的市场运作方式包括产业化、旅游开发、节庆经济化、品牌化与会展商业化;民族传统工艺文化资本博弈是行动者之间围绕着文化资本而产生的一种互动行为,博弈的目的是为了占有更多的文化资本。民族传统工艺文化资本的博弈围绕着物质性文化资本和非物质性文化资本两方面展开,行动者所采取的博弈策略可以分成三种:维护、发展与争取。资本积累、市场运作与资本博弈三者之间存在着相互交织的联系。资本积累是市场运作的前提与基础,市场运作为资本积累提供了方向指引,而文化资本博弈则时常贯穿于资本积累以及市场运作的过程中,建立于理性基础上的博弈会推动资本的积累,也会促进文化资本的市场运作。第二,当代民族传统工艺文化资本化有着属于自己的实践逻辑。实践被场域所控制,场域生产着实践,实践活动必须依附于所处的场域并以习性为作为内驱力。民族传统工艺文化资本在实践过程中建构起了特定的场域（初级场域）,并衍生出了三种亚级场域:资本积累场域、市场运作场域以及资本博弈场域。文化资本在此三种场域下的具体实践行为和所采取的策略虽然存在着一定的区别,但都必须遵守初级场域的规律,该场域形塑而成的核心习性是文化市场化习性,场域的基本规律是一种双线规律。民族传统工艺文化资本化实践的逻辑图式可以概括为:在场域情境下,以延长传统工艺文化资本的生命周期为根本目的,按照双线规律的要求,通过形塑而出的核心习性生产实践。第三,双线规律是民族传统工艺资本化实践中应该遵守的基本规律。双线规律指的是传统工艺文化自主性发展规律和市场供求关系规律,这两种规律之间并不存在孰轻孰重之别。双线规律由民族传统工艺文化资本化场域的特征所决定,它要求民族传统工艺文化资本化必须以尊重文化发展规律为前提,在保持传统工艺文化基因的条件下,按照市场供求关系,合理、有序的进行实践。在民族传统工艺文化资本化的实践过程中,不能忽视双线规律的要求,传统工艺文化的均质化、内卷化等问题的出现,其症结恰在于并未充分尊重双线规律。
江帆[9]（2018）在《雅安市山地旅游发展现状和对策研究》文中进行了进一步梳理随着中国经济的发展,群众对于旅游的需求越来越高,由于国内旅游资源开发不足,一到旅游旺季,国内各大景区人满为患,服务质量难以保障,旅游体验下滑严重,难以满足人民群众需求。导致越来越多的人选择出国旅行,中国游客也由此成为全世界最大的旅游消费群体,这也反映出我国旅游产业还存在供给不足问题。近年来,山地旅游逐步兴起,既有利于对我国丰富的山地资源的开发,满足人民群众对旅游资源的需求,也有利于促进山区经济的发展,带动山区群众增收致富。雅安市委、市政府明确提出要将旅游业打造为引领经济社会发展的支柱产业,经过多年的发展,雅安旅游业发展取得了较为明显的成效,来雅游客量和旅游综合收入得到明显增长。但在旅游收入增长的背后,雅安旅游业依然存在规模小,缺乏龙头景区,同质化竞争情况严重,市场影响力小,经济效益差等问题,始终制约雅安旅游产业的发展,使其无法真正起到支柱产业的作用。雅安市山地面积占全市面积的94%,山地资源丰富,文化底蕴深厚,具备发展山地旅游的有利条件。雅安市政府确定的旅游发展思路,虽其中包含了许多山地旅游的内容,但并未正式明确提出发展山地旅游。本文从政策、规划、产业发展等方面入手,对雅安旅游业发展进行了研究。通过查阅文献和实地走访,对比分析乐山峨眉山、泸州市古蔺县、天全县喇叭河、宝兴县空石林、芦山龙门乡等景区发展情况,分析了当前雅安山地旅游发展中主要存在支持政策不足、发展思路落后、基础设施不完善、缺乏带动效应强的龙头景区、受周边景区“遮蔽”影响大、景区同质化、宣传营销强度低等方面的问题及产生这些问题的原因,在此基础上,在结合雅安山地特征和市委、市政府旅游发展思路,分析雅安旅游业资源状况和山地旅游发展现状,提出发展山地旅游是雅安旅游业发展的突破口,并从确定山地旅游开发模式、统一规划、优化资源配置、提升要素保障水平、开展整合营销、做实招商引资、打造以大熊猫为主题的山地旅游核心龙头项目等七个方面提出了发展山地旅游的建议,希望能为雅安打造具有国内乃至世界知名的山地旅游目的地,为雅安山区群众增收、脱贫、致富提供帮助。
冯志峰[10]（2018）在《地方党委书记权力运行与制约机制研究》文中研究说明中国政治组织体系主要分为中央政权、地方政权和基层政权,由中央、省、市、县、乡五个层级组成。相对于中央政权和基层政权而言,地方政权包括省市县三级,成为我国政权系统承上启下、协调各方、高效运转、强本固基的关键枢纽,对维护党中央权威、落实中央决策部署、凝聚党心民心、决胜全面小康、不断推进中国特色社会主义伟大实践发挥着不可或缺的作用。根据《中国共产党章程》规定,中国共产党的组织体系分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。地方党委组织承上启下、统揽大局、协调各方、强本固基,既是中央精神的执行者和建议者,又是地方经济社会发展的决策者与领导者,承载着领导地方党的组织建设,履行落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要职责,成为加强地方治理能力建设条块结合的交汇点,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键力量。地方党委书记权力运行与制约机制的科学与否,直接影响到党的执政基础。地方党委书记角色定位、职位属性与运行特性,内在地反映了地方党委组织的执政规律,蕴含着党组织权力运行与制约之道。遵循其行为之内在逻辑,地方党委书记权力运行规律可提炼为“弹性定律”,鲜明地体现出独特的“二重”性,表现为“双刃剑”的作用,既能够实现有效治理、维护社会稳定,也有可能引发权力腐败、危害人民利益,销蚀党的执政基础。地方党委书记权力腐败在内外不良因素的交互作用下,总体呈现出“十大特征”,体现为“多面人”角色,其演化逻辑可归纳为“地方党委书记权力腐败强化跃迁定律”,作为地方主导改革的改革者反而成为改革阻力制造者。为扎实有效地“改革改革者”,破除权力制约“悖论”,就必须统筹“个人修养教化、体制机制转化、社会风气净化”,构建科学系统、务实管用、操作简便的地方党委书记权力运行与制约机制。为此,必须立足于中外权力制约理论基础之上,深刻把握地方党委书记权力运行“弹性定律”诱致成因,认真分析其生成逻辑,精准提炼地方党委书记权力制约之道,努力促进“文本规定”与“实践运行”的有机融合,将“自我律动法”与“一制九转法”深度融入到地方党委书记权力制约机制之中,努力实现权力高效运行与有效制约的动态平衡,着力提高地方党委书记执政本领,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,为实现中华民族伟大复兴提供坚强的领导核心、组织保证和力量保障,为人民群众创造美好生活。
二、四川招商引资方式扫描（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、四川招商引资方式扫描（论文提纲范文）
（2）三台县政府招商引资现存问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 研究的理论意义 |
| 1.2.2 研究的现实意义 |
| 1.3 国内外研究现状 |
| 1.3.1 国外研究现状 |
| 1.3.2 国内研究现状 |
| 1.4 研究内容 |
| 1.5 研究方法 |
| 第2章 相关概念和理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 招商引资 |
| 2.1.2 县级政府 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 服务型政府理论 |
| 2.2.2 政府的经济职能 |
| 第3章 三台县政府招商引资主要措施及成效 |
| 3.1 三台县基本县情 |
| 3.2 三台县招商引资的优势与劣势分析 |
| 3.2.1 三台县招商引资的优势 |
| 3.2.2 三台县招商引资的劣势 |
| 3.3 三台县招商引资主体 |
| 3.4 三台县政府招商引资主要做法 |
| 3.4.1 明确招商引资方向 |
| 3.4.2 创新招商引资方式 |
| 3.4.3 建立招商引资工作机制 |
| 3.4.4 推进投资环境建设 |
| 3.4.5 壮大招商引资队伍 |
| 3.5 三台县政府招商引资现状 |
| 3.5.1 三台县政府招商引资成效 |
| 3.5.2 三台县工业产业特点 |
| 第4章 三台县政府招商引资现存问题及原因 |
| 4.1 三台县政府招商引资存在的问题 |
| 4.1.1 政府职能越位错位 |
| 4.1.2 产业规划制定科学性不强 |
| 4.1.3 考核方式不利于资源配置 |
| 4.1.4 公共服务落实不到位 |
| 4.2 三台县政府招商引资存在问题的原因分析 |
| 4.2.1 政府角色未转变 |
| 4.2.2 产业规划前期工作不扎实 |
| 4.2.3 考核体系不合理 |
| 4.2.4 营商环境建设力度不够 |
| 第5章 部分县招商引资经验借鉴 |
| 5.1 射洪市招商引资经验做法 |
| 5.1.1 破旧立新 |
| 5.1.2 无中生有 |
| 5.1.3 筑巢引凤 |
| 5.2 仁怀市招商引资经验做法 |
| 5.2.1 强化主导产业招商 |
| 5.2.2 重视营商环境建设 |
| 5.3 安宁市招商引资经验做法 |
| 5.3.1 注重招商引资队伍建设 |
| 5.3.2 加速推进项目落地 |
| 5.4 国内部分县招商引资经验启示 |
| 第6章 三台县政府招商引资对策建议 |
| 6.1 构建服务型政府主导的招商引资模式 |
| 6.1.1 积极构建服务型政府 |
| 6.1.2 培育市场主体 |
| 6.2 科学制定产业规划 |
| 6.2.1 落实产业规划制定保障 |
| 6.2.2 充分做好前期调研 |
| 6.2.3 务实开展“招才选智”工作 |
| 6.3 完善考核体系 |
| 6.3.1 树立正确的招商引资政绩观 |
| 6.3.2 制定有效地招商引资考核办法 |
| 6.3.3 建立容错免责机制 |
| 6.4 加强营商环境建设 |
| 6.4.1 抓好营商环境制度建设 |
| 6.4.2 加强土地要素保障 |
| 6.4.3 加强金融要素保障 |
| 结论与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）税源管理视角下的基层税收风险管理问题研究 ——以上饶市税务局为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景和意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路和框架 |
| 1.4 研究方法和内容 |
| 1.5 研究的创新之处 |
| 2 税收风险管理的理论基础 |
| 2.1 税收风险的范畴及特征 |
| 2.2 引入风险管理的必要性 |
| 2.2.1 从理论的角度分析 |
| 2.2.2 从实践的角度分析 |
| 2.3 我国税收风险管理的实践 |
| 2.4 我国现行的税收风险管理框架 |
| 3 上饶市税务局税收风险管理的现状 |
| 3.1 国地税机构合并前的税收风险管理 |
| 3.1.1 原上饶市地税系统的税收风险管理 |
| 3.1.2 原上饶市国税系统的税收风险管理 |
| 3.1.3 国地税合作时期的税收风险管理 |
| 3.2 国地税机构合并后的税收风险管理 |
| 3.2.1 国地税合并后的税收风险管理组织架构和工作机制 |
| 3.2.2 上饶市税务局税收风险管理部门的基本情况 |
| 3.2.3 上饶市税务局税收风险管理工作的开展情况 |
| 4 上饶市税务局基层税收风险管理问题分析 |
| 4.1 总部经济暴露出的基层税收风险管理问题 |
| 4.1.1 总部平台及总部经济的概念 |
| 4.1.2 上饶市中心城区总部平台和总部经济基本情况 |
| 4.1.3 总部经济的税收风险分析 |
| 4.1.4 总部经济反映出的基层税收风险管理问题 |
| 4.2 企业注销税务登记暴露出的基层税收风险管理问题 |
| 4.2.1 上饶市注销税务登记情况 |
| 4.2.2 注销税务登记的税收风险分析 |
| 4.2.3 注销税务登记反映出的基层税收风险管理问题 |
| 4.3 上饶市税务局税收风险管理问题形成的主要原因 |
| 4.3.1 目标规划不明确 |
| 4.3.2 职责安排不合理 |
| 4.3.3 绩效评估不全面 |
| 4.3.4 人员能力不匹配 |
| 4.3.5 涉税服务监管不到位 |
| 5 其他地区基层税收风险管理的实践经验与启示 |
| 5.1 上海市基层税收风险管理经验 |
| 5.2 江苏省基层税收风险管理经验 |
| 5.3 安徽省基层税收风险管理经验 |
| 5.4 山东省基层税收风险管理经验 |
| 6 优化基层税收风险管理的对策 |
| 6.1 细化税收风险管理目标规划 |
| 6.2 合理设置部门职责 |
| 6.3 优化人力资源 |
| 6.4 健全绩效评估指标 |
| 6.5 强化党建引领 |
| 6.6 完善涉税专业服务监管 |
| 7 结论与展望 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 研究不足 |
| 7.3 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）成都天府新区紫光IC国际城项目招商案例研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 课题研究的背景及意义 |
| 1.1.1 课题研究背景 |
| 1.1.2 课题研究的目的和意义 |
| 1.2 研究的理论基础 |
| 1.2.1 招商引资 |
| 1.2.2 产业集聚 |
| 1.3 研究的框架设计和技术路线 |
| 1.3.1 研究的框架设计 |
| 1.3.2 研究的技术路线 |
| 第二章 紫光IC国际城项目招商案例描述 |
| 2.1 成都天府新区规划与招商 |
| 2.1.1 成都天府新区规划建设概况 |
| 2.1.2 成都天府新区招商概况 |
| 2.1.3 集成电路产业发展概况 |
| 2.2 项目来龙去脉 |
| 2.2.1 紫光集团的核心产业发展布局 |
| 2.2.2 国家集成电路产业发展的战略部署 |
| 2.3 案例典型性 |
| 2.3.1 科技龙头企业的集聚效应 |
| 2.3.2 巨额投资的乘数效应 |
| 2.3.3 三个要素设计的典型性 |
| 第三章 紫光IC国际城项目招商内驱力要素分析 |
| 3.1 紫光IC国际城项目是新区招大引强的产业载体 |
| 3.1.1 以项目为中心组织经济工作 |
| 3.1.2 以投资百亿项目为目标招大引强 |
| 3.1.3 以成都产业基础为依托招大引强 |
| 3.2 紫光IC国际城项目是新区产业集群的实现路径 |
| 3.2.1 对成都市产业生态环境的共融共生作用 |
| 3.2.2 对产业生态圈的核心引领作用 |
| 3.2.3 对成都天府新区的形象推广效应 |
| 3.3 紫光IC国际城项目是新区经济社会建设的有力支撑 |
| 3.3.1 税收贡献 |
| 3.3.2 集聚人才优化结构 |
| 3.3.3 带动服务业快速发展 |
| 第四章 紫光IC国际城项目招商制度要素分析 |
| 4.1 优惠政策体系对紫光IC国际城项目的扶持作用 |
| 4.1.1 产业发展促进办法吸引企业投资 |
| 4.1.2 产业引导基金对接企业融资需求 |
| 4.1.3 特别重大项目“一事一议”促进项目落地 |
| 4.2 目标考核制度对紫光IC国际城项目的激励作用 |
| 4.2.1 科学制定目标激发招商部门动力 |
| 4.2.2 科学分解目标任务压实招商工作责任 |
| 4.2.3 同步考核保障部门提高项目促进实效 |
| 4.3 重大项目推进制度对紫光IC国际城项目的统筹作用 |
| 4.3.1 重点项目领导包干制度提高项目调度效率 |
| 4.3.2 项目进度督导督查机制推动节点任务完成 |
| 4.3.3 重点项目协调推进机制及时解决困难问题 |
| 第五章 紫光IC国际城项目招商组织要素分析 |
| 5.1 紫光IC国际城项目招商策划与实施 |
| 5.1.1 开展集成电路产业分析 |
| 5.1.2 完善服务重点企业制度 |
| 5.1.3 组建招商专班 |
| 5.2 紫光IC国际城项目信息获取与对接 |
| 5.2.1 派驻招商代表 |
| 5.2.2 鼓励专业中介机构招商 |
| 5.2.3 常态化跟踪分析500 强企业投资意向 |
| 5.3 打造紫光IC国际城项目招商良好营商环境 |
| 5.3.1 审批便利化 |
| 5.3.2 贸易便利化 |
| 5.3.3 融资便利化 |
| 第六章 案例的成效和启示 |
| 6.1 案例的成效 |
| 6.2 案例的启示 |
| 第七章 结束语 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（5）乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景与意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| (一)国内研究综述 |
| (二)国外研究综述 |
| 三、研究内容与方法 |
| (一)研究内容 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究创新与不足 |
| (一)研究创新 |
| (二)研究不足 |
| 第一章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力的基本理论分析 |
| 一、核心概念的界定 |
| (一)乡镇政府、政府能力与公共服务 |
| (二)政府公共服务能力与乡镇政府公共服务能力 |
| (三)乡村振兴战略 |
| 二、乡镇政府公共服务能力研究的理论基础 |
| (一)市场失灵理论和政府失灵理论 |
| (二)公共产品提供和生产分离理论 |
| (三)服务型政府理论 |
| (四)治理和善治理论 |
| 三、提升乡镇政府公共服务能力对乡村振兴战略的意义 |
| (一)是完善农村基本公共服务体系的重要内容 |
| (二)是推动农村基层治理现代化的现实需要 |
| (三)是满足农民对美好生活需要的必由之路 |
| 第二章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| 一、构建乡镇政府公共服务能力指标体系的依据 |
| (一)乡镇政府公共服务能力的内部结构 |
| (二)乡镇政府公共服务能力的外显结构 |
| 二、乡镇政府公共服务能力形成的要素条件 |
| (一)体制性要素 |
| (二)制度性要素 |
| (三)主体性要素 |
| (四)策略性要素 |
| 三、乡镇政府公共服务能力指标体系的构建 |
| (一)基于结果的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| (二)基于过程的乡镇政府公共服务能力指标体系构建 |
| 第三章 乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力存在的问题及归因 |
| 一、调查数据和资料的来源 |
| (一)问卷调查 |
| (二)访谈调查 |
| (三)实地调查 |
| 二、乡镇政府公共服务能力发展现状的考察 |
| (一)对农民群体公共服务需求的考察 |
| (二)基于满意度的公共服务能力考察 |
| (三)基于供给过程的公共服务能力考察 |
| 三、乡镇政府公共服务能力不足的综合表现 |
| (一)农村公共服务供给总量不足 |
| (二)服务供给内容的结构性失衡 |
| (三)政府公共服务职能认知模糊 |
| (四)脱离农村基层社会实际需要 |
| (五)应对服务需求升级能力不足 |
| 四、乡镇政府公共服务能力不足的归因分析 |
| (一)乡镇政府发展定位不明确 |
| (二)政府的财权和事权不匹配 |
| (三)人才管理制度机制不完善 |
| (四)政府绩效考评机制不合理 |
| (五)公共服务供给方式不科学 |
| 第四章 国内外提升政府公共服务能力的改革实践与经验启示 |
| 一、国内提升乡镇政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)“政务中心”:公共服务集约化改革 |
| (二)“以钱养事”:公共服务市场化改革 |
| (三)“民主恳谈”:公共服务民主化改革 |
| (四)“互联网+”:公共服务信息化改革 |
| 二、国外提升基层政府公共服务能力的改革实践 |
| (一)公共服务市场化改革 |
| (二)地方政府分权化改革 |
| (三)公共服务社会化改革 |
| 三、国内外提升乡镇政府公共服务能力的经验启示 |
| (一)优化乡镇政府的组织结构 |
| (二)促进公共服务多元化供给 |
| (三)合理划分政府间权责关系 |
| (四)积极培育服务类社会组织 |
| 第五章 乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力的对策探讨 |
| 一、乡村振兴战略对提升乡镇政府公共服务能力的目标要求 |
| (一)加快推进服务型乡镇政府建设 |
| (二)实现城乡基本公共服务均等化 |
| (三)满足农民群众多元利益诉求 |
| (四)确保农村贫困人口全面脱贫 |
| 二、乡村振兴战略背景下提升乡镇政府公共服务能力应遵循的基本原则 |
| (一)以坚持农民主体地位为核心 |
| (二)以维护社会公平正义为前提 |
| (三)以因地制宜循序渐进为准则 |
| (四)以城乡统筹融合发展为宗旨 |
| 三、基于乡村振兴战略的乡镇政府公共服务能力提升的策略 |
| (一)推进乡镇行政体制改革 |
| (二)完善公共财政管理体制 |
| (三)加强服务人才队伍建设 |
| (四)革新公共服务供给机制 |
| (五)探索多元服务供给模式 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 在校期间公开发表论文及着作情况 |
（6）论行政允诺的司法审查标准（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 三、研究方法 |
| 四、创新价值 |
| 五、文献综述 |
| 第一章 行政允诺司法审查标准基本理论 |
| 第一节 行政允诺的基本理论问题辨析 |
| 一、行政允诺的内涵 |
| 二、行政允诺的行为结构 |
| 三、行政允诺与类似行政行为的辨析 |
| 第二节 合法性和合理性的一般司法审查标准 |
| 一、行政诉讼司法审查标准的概念 |
| 二、合法性和合理性的基本要求 |
| 三、一般标准应用于行政允诺司法审查中的局限性 |
| 第三节 细化设置行政允诺司法审查标准的必要性 |
| 一、维护当事人的合法权益 |
| 二、建设诚信政府 |
| 三、营造良好的营商环境 |
| 四、帮助法院准确裁判案件 |
| 第二章 细化设置行政允诺司法审查标准问题的提出 |
| 第一节 目前行政允诺司法审查在具体标准上的欠缺 |
| 一、几个典型案例的分析 |
| 二、行政允诺司法审查标准上的若干问题 |
| 三、产生问题的原因分析 |
| 第二节 明确两种行政允诺各自的审查内容 |
| 一、附条件式行政允诺的审查内容 |
| 二、非附条件式行政允诺的审查内容 |
| 第三节 根据审查内容区分适用审查标准 |
| 一、前提性标准 |
| 二、定性标准 |
| 三、损害后果及损害程度标准 |
| 第三章 行政允诺的前提判定 |
| 第一节 对行政机关允诺行为的审查 |
| 一、允诺行为是否合法 |
| 二、允诺行为是否符合诚信原则 |
| 三、允诺行为是否违背法的禁止性规定 |
| 第二节 对行政相对人回应行为的审查 |
| 一、相对人回应行为是否合法 |
| 二、相对人回应行为是否符合允诺要求的条件 |
| 三、相对人回应行为是否具有实际意义 |
| 四、相对人回应行为是否真实和诚信 |
| 第三节 对行政允诺法律关系状态的审查 |
| 一、行政允诺法律关系的形成 |
| 二、行政允诺法律关系的变更 |
| 三、行政允诺法律关系的消灭 |
| 第四章 行政允诺履行的定性判定 |
| 第一节 行政允诺履行义务的来源及其现实可能性 |
| 一、行政允诺履行义务的来源 |
| 二、行政允诺履行义务的现实可能性 |
| 第二节 对行政允诺是否实际履行的审查 |
| 一、拒绝履行的具体表现 |
| 二、拖延履行的具体表现 |
| 三、不予答复的具体表现 |
| 第三节 对行政允诺是否实际完全履行的审查 |
| 一、允诺履行是否合法 |
| 二、允诺履行是否符合诚实信用原则 |
| 三、允诺履行是否违背法的禁止性规定 |
| 第五章 行政允诺的补救判定 |
| 第一节 对损害后果的审查 |
| 一、因违法允诺所造成的实际损害及损害程度 |
| 二、因合法允诺履行不能所造成的实际损害及损害程度 |
| 第二节 应当采取何种补救方式 |
| 一、继续履行 |
| 二、采取补救措施或承担赔偿责任 |
| 三、补偿相对人损失 |
| 四、变更判决在行政允诺案件中的适用空间 |
| 第三节 司法裁判的限度及落实 |
| 一、司法裁判的限度 |
| 二、司法裁判的落实 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 在读期间科研成果 |
| 附录 |
| 致谢 |
（7）内江开发区土地集约利用评价研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究概述 |
| 1.3.1 国外研究概述 |
| 1.3.2 国内研究概述 |
| 1.3.3 文献评述 |
| 1.4 研究内容与方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 技术路线 |
| 2 研究理论基础 |
| 2.1 评价类型 |
| 2.2 评价指标体系及权重 |
| 2.2.1 评价指标体系 |
| 2.2.2 评价指标现状值计算 |
| 2.2.3 权重的确定 |
| 2.3 评价指标理想值 |
| 2.3.1 理想值确定原则 |
| 2.3.2 指标理想值的确定方法 |
| 2.3.3 理想值确定过程 |
| 2.4 指标标准化 |
| 2.5 土地利用集约度分值计算 |
| 3 内江经开区概况及土地利用现状 |
| 3.1 四川省内江市概况 |
| 3.1.1 内江市区位 |
| 3.1.2 市中区和东兴区区位 |
| 3.2 内江经济技术开发区概况 |
| 3.2.1 区位 |
| 3.2.2 自然条件 |
| 3.2.3 发展历程 |
| 3.2.4 经济社会发展状况 |
| 3.2.5 代管情况及发展规划 |
| 3.3 数据来源及处理 |
| 3.3.1 数据来源 |
| 3.3.2 数据处理方法 |
| 3.4 经开区土地利用现状 |
| 3.4.1 土地开发现状 |
| 3.4.2 土地建设现状 |
| 3.4.3 土地供应现状 |
| 3.4.4 高新技术产业用地现状 |
| 3.5 土地集约利用情况分析 |
| 3.5.1 土地供应情况分析 |
| 3.5.2 土地建设情况分析 |
| 3.5.3 土地需求趋势和供给能力分析 |
| 3.6 用地结构和功能定位协调状况分析 |
| 3.6.1 现状土地利用结构分析 |
| 3.6.2 规划用地结构及规划实施情况分析 |
| 3.6.3 尚可供应土地主要以住宅用地和公园与绿地为主 |
| 3.7 土地利用效益分析 |
| 3.7.1 土地投入产出效益 |
| 3.7.2 人口承载力较强,可容纳较多的人口聚集和发展 |
| 3.8 土地管理绩效分析 |
| 3.8.1 土地集约利用的主要途径和管理措施 |
| 3.8.2 土地供应市场化程度分析 |
| 3.8.3 积极开展闲置土地和到期项目土地清理工作 |
| 4 开发区土地集约利用程度评价分析 |
| 4.1 整体土地集约利用水平分析 |
| 4.1.1 用地结构合理、土地利用功能分区明确 |
| 4.1.2 土地利用集约利用水平较好 |
| 4.1.3 尚可供应土地规模较大,开发区产业需求用地能够得到保障 |
| 4.2 主区和发展方向区土地集约利用水平分析 |
| 4.2.1 主区土地利用程度、土地利用强度略高于发展方向区 |
| 4.2.2 主区综合用地效益略低于发展方向区 |
| 4.2.3 主区和发展方向区土地利用强度分值不高 |
| 4.2.4 主区综合地均税收和发展方向区人口密度指标有待提高 |
| 4.2.5 土地利用监管绩效水平高 |
| 5 存在的问题及对策建议 |
| 5.1 存在的问题 |
| 5.1.1 开发区主导产业用地效益相对较高,非主导产业用地效益欠佳 |
| 5.1.2 扩展潜力总体规模较为充足,但土地的建设条件较差 |
| 5.1.3 存在的棚户区改造项目和待迁老企业,用地效益相对较差 |
| 5.2 对策及建议 |
| 5.2.1 加大基础设施投入,增加土地的有效供给能力 |
| 5.2.2 严格“准入”门槛,提高土地利用效率 |
| 5.2.3 加快实施企业腾笼换鸟和棚户区改造工作,提高存量土地效益 |
| 5.2.4 强抓招商引资,壮大高新技术产业,提高用地效益 |
| 5.2.5 加强经济手段的宏观调控,合理适度的运用双轨税收政策 |
| 5.2.6 继续严格执行法规办法 |
| 6 结论及讨论 |
| 6.1 结论 |
| 6.2 讨论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 作者简介 |
（8）当代民族传统工艺文化资本化及其实践逻辑 ——基于剑川白族木雕的田野调查（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起与研究意义 |
| (一)研究缘起 |
| (二)研究意义 |
| 二、相关研究综述 |
| (一)文化资本研究综述 |
| (二)民族文化资本化研究综述 |
| (三)剑川木雕研究综述 |
| (四)以上内容研究述评 |
| 三、本文主旨、内容及重难点 |
| (一)研究主旨 |
| (二)主要内容 |
| (三)重点与难点 |
| 四、理论观照与研究方法 |
| (一)理论观照 |
| (二)研究方法 |
| 五、创新与不足 |
| (一)创新之处 |
| (二)不足之处 |
| 六、相关说明 |
| (一)概念界定 |
| (二)田野点的选择 |
| (三)田野经历 |
| 第一章 剑川木雕概述 |
| 一、剑川历史文化概要 |
| (一)剑川历史概述 |
| (二)剑川民间文化与雕刻艺术 |
| 二、剑川的木雕文化 |
| (一)木雕与民间文学 |
| (二)木雕行业崇拜 |
| (三)木雕与剑川白族的文化认同 |
| (四)木作的行规禁忌及制作技法 |
| 三、剑川木雕的历史及现状 |
| (一)剑川木雕发展历史 |
| (二)剑川木雕发展现状 |
| 四、剑川木雕的材料、工具及工艺流程 |
| (一)剑川木雕的材料 |
| (二)剑川木雕的工具 |
| (三)剑川木雕工艺流程 |
| 五、剑川木雕的艺术风格与地域特征 |
| (一)剑川木雕的艺术风格 |
| (二)剑川木雕的地域特征 |
| 本章小结 |
| 第二章 剑川木雕文化资本及其特征 |
| 一、剑川木雕文化资本 |
| 二、剑川木雕文化资本的类型 |
| 三、剑川木雕文化资本的特征 |
| (一)双重属性 |
| (二)高成本性 |
| (三)惯力性 |
| (四)传承性 |
| (五)商业开发性 |
| (六)易转换性 |
| 本章小结 |
| 第三章 资本积累：剑川木雕资本化实践的基础环节 |
| 一、物质性文化资本的积累 |
| (一)产品种类渐趋多样 |
| (二)工具设备连续更新 |
| 二、非物质性文化资本的积累 |
| (一)木雕技艺不断突破 |
| (二)文化荣誉与日俱增 |
| 三、剑川木雕文化资本积累的路径 |
| (一)教育培训 |
| (二)传播交流 |
| (三)市场调节 |
| (四)权力引导 |
| 本章小结 |
| 第四章 市场运作：剑川木雕资本化实践的主要环节 |
| 一、剑川木雕的产业化 |
| (一)生产的分工细化与技术进步 |
| (二)产品种类与素材的多样化 |
| (三)产值与规模的持续提高 |
| (四)产业集聚初具规模 |
| (五)产品销售方式的多元化 |
| 二、剑川木雕文化资本的旅游开发 |
| (一)木雕文化资本的旅游产品化 |
| (二)木雕文化资本与体验式旅游 |
| (三)木雕文化资本与博物馆旅游 |
| (四)木雕文化资本与人造旅游景观 |
| 三、剑川木雕的节庆经济化 |
| (一)借助传统节日促进木雕产品销售 |
| (二)打造新兴节日推动木雕产品营销 |
| 四、剑川木雕的品牌化、会展商业化 |
| (一)剑川木雕的品牌化 |
| (二)剑川木雕的会展商业化 |
| 本章小结 |
| 第五章 资本博弈：剑川木雕资本化实践的关键环节 |
| 一、物质性文化资本的博弈 |
| (一)产品形式逐新趋异 |
| (二)技法风格争巧斗艳 |
| (三)材料工具囤积占有 |
| 二、非物质性文化资本的博弈 |
| (一)区域文化荣誉的归属 |
| (二)学校文化荣誉的竞争 |
| (三)个人文化荣誉的博弈 |
| 本章小结 |
| 第六章 剑川木雕文化资本化的实践逻辑 |
| 一、剑川木雕文化资本化场域的建构 |
| 二、剑川木雕文化资本化具体实践的逻辑 |
| (一)资本积累实践以资本增量逻辑为内核 |
| (二)市场运作实践以资本开发逻辑为内核 |
| (三)资本博弈实践以资本占有逻辑为内核 |
| 三、剑川木雕文化资本化实践的根本目的 |
| 四、双线规律：资本化实践的基本规律 |
| 本章小结 |
| 结论 |
| 一、民族传统工艺文化资本化的实践行为 |
| 二、双线规律与民族传统工艺文化资本化 |
| 三、资本化与民族传统工艺的传承与保护 |
| 参考文献 |
| 附录1：文中插图 |
| 附录2：田野调查日志(节选) |
| 后记 |
（9）雅安市山地旅游发展现状和对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 前言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 目的和意义 |
| 1.2.1 解决旅游度假资源短缺和人民需求之间的不匹配 |
| 1.2.2 实现山区群众的脱贫致富 |
| 2 国内外山地旅游研究综述 |
| 2.1 国外研究 |
| 2.1.1 山地旅游内涵界定 |
| 2.1.2 山地旅游资源规划与开发 |
| 2.1.3 山地文化旅游 |
| 2.1.4 山地休闲旅游 |
| 2.1.5 山地旅游可持续发展 |
| 2.1.6 山地旅游与环境的关系 |
| 2.2 国内研究 |
| 2.2.1 概念界定 |
| 2.2.2 国内山地旅游研究综述 |
| 2.3 文献评述 |
| 3 雅安市旅游发展基础和现状分析 |
| 3.1 资源情况 |
| 3.1.1 山地面积广阔 |
| 3.1.2 生态资源璀璨夺目 |
| 3.1.3 生物多样性丰富 |
| 3.1.4 文化资源光芒四射 |
| 3.1.5 气候资源得天独厚 |
| 3.1.6 良好区位优势 |
| 3.2 政策层面 |
| 3.2.1 旅游业是四川省和雅安市重点发展产业 |
| 3.2.2 符合供给侧结构性改革的要求 |
| 3.2.3 生态环境保护的现实倒逼 |
| 3.2.4 适逢国家大力发展旅游产业的机遇 |
| 3.3 发展历程 |
| 3.4 雅安市旅游业发展现状 |
| 3.4.1 旅游经济发展势头总体良好 |
| 3.4.2 旅游产业体系初步形成 |
| 3.4.3 旅游业作为支柱产业的发展思路进一步明确 |
| 3.4.4 城市形象和旅游宣传力度持续加强 |
| 3.4.5 雅安山地旅游发展方兴未艾 |
| 4 部分山地旅游景区比较分析 |
| 4.1 四川峨眉山景区 |
| 4.1.1 规划 |
| 4.1.2 政策 |
| 4.1.3 产业发展 |
| 4.1.4 效益分析 |
| 4.2 泸州市古蔺县 |
| 4.2.1 规划 |
| 4.2.2 政策 |
| 4.2.3 效益分析 |
| 4.3 雅安天全县喇叭河景区 |
| 4.3.1 规划 |
| 4.3.2 建设内容 |
| 4.3.3 政策 |
| 4.3.4 效益分析 |
| 4.4 雅安芦山县龙门镇 |
| 4.4.1 规划 |
| 4.4.2 产业发展 |
| 4.4.3 效益分析 |
| 4.5 雅安宝兴县空石林 |
| 4.5.1 规划 |
| 4.5.2 政策支持 |
| 4.5.3 效益分析 |
| 4.6 比较分析结果 |
| 5 雅安山地旅游发展的主要问题和原因分析 |
| 5.1 支持政策不足 |
| 5.1.1 政策支持力度小 |
| 5.1.2 政务服务不到位 |
| 5.1.3 政策因素影响较大 |
| 5.2 发展思路滞后 |
| 5.2.1 营销推广不足 |
| 5.2.2 招商引资工作困难 |
| 5.3 基础设施不完善 |
| 5.3.1 接待能力不足 |
| 5.3.2 要素配置不完善 |
| 5.3.3 山地旅游产品开发欠缺 |
| 5.3.4 山地特色旅游商品缺乏 |
| 5.3.5 文化娱乐设施不足 |
| 5.4 缺乏带动效应强的龙头景区 |
| 5.4.1 龙头景区缺乏 |
| 5.4.2 景区业态单一 |
| 5.5 受周边景区“遮蔽”影响大 |
| 5.6 山地旅游规划不足 |
| 5.6.1 尚无专门的山地旅游规划 |
| 5.6.2 各规划衔接不够 |
| 5.6.3 县域规划各自为政 |
| 5.7 宣传营销力度较弱 |
| 6 对策建议 |
| 6.1 借鉴先进经验,因地制宜确定山地旅游开发模式 |
| 6.2 统一规划,既要突出重点也要联动发展 |
| 6.3 优化资源配置,加大政府统筹支持力度 |
| 6.3.1 强化政策支持 |
| 6.3.2 加大资金支持 |
| 6.3.3 实施人才保障 |
| 6.3.4 强化考核奖励 |
| 6.4 提升要素保障水平 |
| 6.4.1 提升吃住质量 |
| 6.4.2 解决交通问题 |
| 6.4.3 开发特色产品 |
| 6.4.4 强化信息化技术支撑 |
| 6.5 实施整合营销 |
| 6.5.1 进行整体策划 |
| 6.5.2 做好目标群体分析 |
| 6.5.3 针对性选择推广渠道 |
| 6.5.4 探索开展合作经营 |
| 6.6 做实招商引资 |
| 6.6.1 充分解放思想 |
| 6.6.2 完善招商引资政策 |
| 6.6.3 提升政务服务水平 |
| 6.6.4 加强政策研究和争取 |
| 6.6.5 加强项目包装推介 |
| 6.7 打造以大熊猫为主题的山地旅游核心龙头项目 |
| 6.7.1 科学规划 |
| 6.7.2 围绕区域特色打造主题项目 |
| 7 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（10）地方党委书记权力运行与制约机制研究（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 导论 |
| 一、问题聚焦与研究意义 |
| (一)现实问题聚焦 |
| (二)问题研究意义 |
| (三)问题研究价值 |
| 二、文献综述与相关评论 |
| (一)国内外相关研究文献综述与评论 |
| (二)地方党委书记权力运行与制约机制研究现状 |
| (三)地方党委书记权力运行研究方向 |
| 三、研究设计与主要框架 |
| (一)明确调查研究要素 |
| (二)科学选取研究方法 |
| (三)合理设计研究框架 |
| 四、资料来源与数据说明 |
| (一)历史文献资料来源 |
| (二)实地访谈资料来源 |
| (三)核心概念内涵界定 |
| 第二章 中外权力制约思想比较 |
| 一、权力制约的理论内涵 |
| (一)权力的本质定义 |
| (二)权力的固有特征 |
| (三)制约与监督辨析 |
| 二、中国传统权力制约理论脉络 |
| (一)中国古代权力制约思想 |
| (二)中国近代权力制约思想 |
| (三)中国现代权力制约思想 |
| 三、西方历代权力制约理论脉络 |
| (一)西方古代权力制约思想 |
| (二)西方中世纪权力制约思想 |
| (三)西方近代权力制约思想 |
| (四)西方现代权力制约思想 |
| 四、马克思主义权力制约理论脉络 |
| (一)马克思主义理论原创性权力制约思想 |
| (二)马克思主义实践开创性权力制约思想 |
| (三)马克思主义中国主体化权力制约思想 |
| 五、中外权力制约理论体系 |
| (一)以道德制约权力是实现权力制衡的先导 |
| (二)以法律制约权力是实现权力制衡的保障 |
| (三)以权力制约权力是实现权力制衡的核心 |
| (四)以权利制约权力是实现权力制衡的根本 |
| (五)以社会制约权力是实现权力制衡的依据 |
| 第三章 地方党委书记权力运行现状 |
| 一、中国共产党地方党委建制的演变 |
| (一)中国共产党成立初期地方党委建制的雏形 |
| (二)土地革命时期地方党委建制的形成 |
| (三)抗日战争时期地方党委建制的发展 |
| (四)解放战争时期地方党委建制的调整 |
| (五)中华人民共和国成立后地方党委建制的成熟 |
| 二、地方党委书记权力运行与制约的经验做法 |
| (一)地方党委书记选拔标准逐步得到明确,凸现党性坚定首要性 |
| (二)地方党委书记任用程序逐步得到规范,呈现环节设计科学性 |
| (三)地方党委书记权力运行逐步得到控制,体现流程管理严肃性 |
| (四)地方党委书记绩效考核逐步得到优化,实现评价方式合理性 |
| (五)地方党委书记权力监督逐步得到健全,展现腐败整治威慑性 |
| 三、地方党委书记队伍构成要素 |
| (一)地方党委书记职位厘定 |
| (二)地方党委书记队伍构成分析 |
| (三)地方党委书记队伍成长特征 |
| 四、地方党委书记权力运行“弹性模量定律” |
| (一)地方党委书记权力运行弹性定律的含义 |
| (二)地方党委书记权力运行弹性定律的特征 |
| (三)地方党委书记权力运行弹性定律的成因 |
| 第四章 地方党委书记权力腐败行为 |
| 一、地方党委书记权力腐败标准的衡量 |
| (一)地方党委书记权力腐败现象的界定 |
| (二)地方党委书记权力腐败标准的认定 |
| (三)地方党委书记权力腐败定义的确定 |
| 二、地方党委书记权力腐败行为的要件 |
| (一)“落马”地方党委书记性别构成 |
| (二)“落马”地方党委书记级别构成 |
| (三)“落马”地方党委书记地域分布 |
| (四)“落马”地方党委书记案发期间 |
| (五)“落马”地方党委书记案发年龄 |
| (六)“落马”地方党委书记潜伏时长 |
| (七)“落马”地方党委书记腐败类型 |
| (八)“落马”地方党委书记罪名分布 |
| (九)“落马”地方党委书记判处结果 |
| 三、地方党委书记违法乱纪的行为特征 |
| (一)违反政治纪律,挑战党中央权威 |
| (二)违反组织纪律,干部选任藏猫腻 |
| (三)违反廉洁纪律,官商勾结搞腐败 |
| (四)违反群众纪律,脱离群众捞名利 |
| (五)违反工作纪律,言行不一污形象 |
| (六)违反生活纪律,贪图享受堕牢笼 |
| 四、地方党委书记权力腐败运行轨迹 |
| (一)地方党委书记权力腐败心理的形成 |
| (二)地方党委书记权力腐败心理的转化 |
| (三)地方党委书记权力腐败心理的强化 |
| (四)地方党委书记权力腐败行为的重复 |
| (五)地方党委书记权力腐败行为的惩罚 |
| 五、地方党委书记权力腐败成因追问 |
| (一)地方党委书记心理贪欲强化是权力腐败的原始驱动力 |
| (二)地方党委书记制度规定泛化是权力腐败的外在驱动力 |
| (三)地方党委书记权力运行异化是权力腐败的内在驱动力 |
| (四)地方党委书记管理监督弱化是权力腐败的间接驱动力 |
| (五)地方党委书记人情交往物化是权力腐败的直接驱动力 |
| 第五章 地方党委书记权力制约机制 |
| 一、地方党委书记权力运行“自我律动法”的实施途径 |
| (一)加强党性修养,坚定对党忠诚执政立场 |
| (二)明确主攻方向,树立稳中求进执政目标 |
| (三)提高领导水平 带好立党为公执政队伍 |
| (四)坚持服务群众 打牢为民造福执政基础 |
| (五)发扬民主作风 完善求真务实执政机制 |
| (六)勤于学习调研 提高实干兴邦执政魄力 |
| (七)践行法治思维 形成改革创新执政方法 |
| (八)锐意攻坚克难 肩负敢于担当执政责任 |
| (九)保持党员本色 固守清正廉洁执政底线 |
| (十)加强官德修养 涵泳诚信平实执政道德 |
| 二、地方党委书记权力运行的他律途径 |
| (一)加强人才储备精准“育权”、好中选优正本清源 |
| (二)改进选任方式法定“授权”、坚持标准严格程序 |
| (三)明确权力边界科学“厘权”、合理定位职责明晰 |
| (四)科学划分权责依法“制权”、坚持原则恪守规矩 |
| (五)推进党务公开全程“晒权”、公布清单职责法定 |
| (六)设计权力流程依规“行权”、固化程序规范运行 |
| (七)加强权力制约有效“控权”、严格制度强化监督 |
| (八)优化考评机制公正“评权”、创新方式科学考核 |
| (九)完善奖惩机制规范“退权”、优胜劣汰吐故纳新 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附件 |
| 附件1 “现任”地方党委书记简明表 |
| 附件2 “落马”地方党委书记简明表 |
| 附件3 党中央制定的权力监督制度简明表 |
| 攻读博士学位期间相关学术研究成果 |
| 后记 |
四、四川招商引资方式扫描（论文参考文献）
- [1]四川省出口退税风险管理部门协作问题研究[D]. 赵德庆. 电子科技大学, 2021
- [2]三台县政府招商引资现存问题与对策研究[D]. 许高彬. 西南交通大学, 2020(07)
- [3]税源管理视角下的基层税收风险管理问题研究 ——以上饶市税务局为例[D]. 朱溳. 江西财经大学, 2020(10)
- [4]成都天府新区紫光IC国际城项目招商案例研究[D]. 杨荣懋. 电子科技大学, 2020(07)
- [5]乡村振兴战略背景下乡镇政府公共服务能力研究[D]. 郜清攀. 东北师范大学, 2019(04)
- [6]论行政允诺的司法审查标准[D]. 付鉴宇. 中南财经政法大学, 2019(09)
- [7]内江开发区土地集约利用评价研究[D]. 苏伦. 四川农业大学, 2019(12)
- [8]当代民族传统工艺文化资本化及其实践逻辑 ——基于剑川白族木雕的田野调查[D]. 陈文苑. 中南民族大学, 2019(08)
- [9]雅安市山地旅游发展现状和对策研究[D]. 江帆. 四川农业大学, 2018(04)
- [10]地方党委书记权力运行与制约机制研究[D]. 冯志峰. 中共中央党校, 2018(02)