问:如何加强国有企业管理和监督
- 答:1、改进国有企业运行机制,变绝对集权为合理分权 按照党中央规划,根据国有企业的特点和建立现代企业制度的要求,建立合理的产权结构和严格的法人治卜芦理结构,改变国有企业的单一产权结构,实升散现投资主体多元化,优化国有企业产权结构。
2、改进国有企业党内监督,充分发挥企业党组织的政治核心作用和监督保障作用 党在国有企业中的地位不能弱化,吵弊氏要健全和落实国有企业党组织参与重大决策的制度
3、改进国有企业监督环境,鼓励职代会、职能部门等参与企业监督管理的积极性,建立职代会民主评议企业领导人员的制度,并把民主评议的情况作为对企业领导人员任免奖惩的重要依据。
4、建立企业内控机制,发挥企业自我调控机制的作用 一是充分发挥内部审计的职能。企业内部审计机构的设臵多在企业内部,并直接对企业管理层负责。
5、整合监督资源,形成沟通机制,形成监督合力,确保监督到位。
问:如何加强国有资产监管
- 答:国有资产是发塌配展壮大国有经济的重要物质基础。根据完善社会主义市场经济体制的要求和新的实践,《决定》提出,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。这是适应经济市场化改革不断深入的新形势完善国有资产监管体制的重大举措,有利于国有资本保值增值,进一步增强国有经济活力、控册斗制力、影响力。
《决定》提出的以管资本为主加强国有资产监管,是混合所有制经济州衫磨快速发展新形势的客观要求。随着市场化改革的加快,产权流动和重组更加频繁,企业的产权所有结构也会不断变化。这种变化客观要求对国有资产的监管要从管企业为主转向管资本为主,完善国有资产监管体制,确保出资人到位履行职责。
《决定》提出的改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,也是适应新形势增强国有经济活力、控制力、影响力的必然选择。
经过不断探索和完善,国有资产管理体制和国有企业改革取得重大进展,国有资产规模快速扩大。《决定》还提出,要支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司,以投资融资和项目建设为主,通过投资实业拥有股权,通过资产经营和管理实现国有资本保值增值,履行出资人职责。