一、全面提升社区的自治和服务功能（论文文献综述）
宋晓娟[1]（2021）在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中研究说明社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理（2004-2012）而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年（2016至今）后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法（已对最新进展做了补充）为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容（共生单元）、强化组织互动（共生界面）、加速物质信息流动（共生条件）之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式（共生界面）与组织性质（共生单元）决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方（基层党组织）领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生（共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值）是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素（“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果）也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系（价值理念）、治理组织建设（共生单元）、治理行动选择（共生界面）和科学技术支撑（共生条件）四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。
康雯嘉[2]（2021）在《城市基层社会“嵌合式治理”研究 ——以C市N区街道改革为中心》文中研究说明20世纪90年代以来,伴随着迈向社会主义市场经济的进程,我国的城乡社会管理体制发生了剧烈变迁。城市基层社会运行机制的转换,以及基层善治何以可能是社会学研究的前沿问题。改革以降,我国城市基层社会治理格局最为重要的变化在于,国家在改革调适传统自上而下的纵向“条线”式管理体系的同时,逐渐实现重心下移,向以“街居体系”为中轴,多元主体纵横嵌入的“重层性”治理格局演化。在打造社会治理共同体的命题下,加强和创新基层社会治理,弥合国家与社会间结构性张力,建构“共建共治共享”的关系模式实为我国新时期社会建设的中心任务和理论旨归。本研究运用社会学研究的质性方法,对C市N区多个街道展开持续深度的田野调查,结合社会学理论话语与实证资料,将伴随新时期街道改革和社区建设而生成的新型基层社会治理结构界定为“嵌合式治理”。质言之,城市基层社会“嵌合式治理”是指在街道主导下,以社区为平台,在“街居复合性主体”（街道党工委/办事处、社区两委）与“多元社会力量”（社会组织、驻区单位、物业公司、志愿者、居民等）之间,通过彼此持续密切的嵌入和互动,生成的一种立体交叉、相互形塑的关系构型和协同合作的治理模式。它突破了国家单统的“条线”式治理传统,其实质是基层社会治理领域以“公+共”为特质的本土新公共性营造。研究发现,将研究视野限囿于社区微观场域,难以解释和揭示基层社会治理的真实运作逻辑。实际上,城市基层社会治理演展受到政府派出机关“街道办”的深刻形塑,因而本文将城市基层社会治理的研究视域转向对街居复合结构的整体观照。本文以“嵌合式治理”为研究框架,重点研讨具有内在逻辑关联的理论命题,并以系统性的实证研究,丰富“嵌合式治理”的理论内涵与实践维度。本文将“嵌合式治理”的研究置于我国新时期基层社会治理结构转换与街道改革的背景下,通过实证方法对嵌合式治理,及其所内含的嵌合关系的建立、嵌合结构与运行机制、嵌合内蕴动力、应急状态下的动员式嵌合展开整体性研究。其一,嵌合关系的建立研究。从嵌合关系的建立机制上看,街居主体与多元社会力量嵌合关系的构建需要满足多种基本条件,即国家主动让渡社会空间与主导链接、社会主体治理与服务的专业性、嵌入性主体的自带资源与社会资本、社会组织对政府的主动依附。研究发现嵌合关系的建立依循不同路径展开,街道自主购买社会服务、上级政府资源链接与指派、街道搭建嵌合平台构成了嵌合关系建立的主要路径。可见,嵌合关系的建立主要由基层治理行政体以购买服务的方式所主导,但此并非力图构造国家对社会的吸纳、收编和控制关系,而是以政社互嵌与合作为价值导向的。其实质是在由国家主导建构“社会治理共同体”的过程中,实现基层社会活力的“复兴”与“再造”。其二,嵌合治理的结构与行动研究。嵌合治理的实质是国家与社会在治理体系中结构关系搭建和行动关系运转的一种机制提炼。本文依托“结构——行动”的社会学研究范式和理论资源,对嵌合治理的场域关系及其动态运行机制展开研讨。广泛嵌入于我国基层治理体系中的不同类型社会力量,与街居主体嵌合而成的治理结构与实践形态存在极其复杂的面向,需要我们针对性辨析。本研究发现,展开于城市基层社会领域的嵌合式治理在结构与行动上是相互形塑、耦合、协变的,政社的关系结构影响国家与社会的行动选择与进展,政社治理行动不断突破既有限域,拓展出政社嵌合的新式结构。一言以蔽之,嵌合式治理既更新、构建了社会,也更新、构建了国家。其三,嵌合治理的内蕴动力研究。以行政权威和资源作为动力机制构造基层治理嵌合结构并展开治理行动,仍存在局限性,因此,我们需要将政党维度带入嵌合治理动力结构中加以分析。党组织在中国社会系统中具有“总揽全局、协调各方”的中枢性作用,它能够将基层区域内多元主体和资源激活调动起来,使之参与到服务群众的结构体系当中。在街道改革的背景下,以街道党工委协同社区党委为核心的城市基层党组织系统深刻影响着基层治理构型与运行机制,政党的组织嵌入、体制吸纳、政治资源、价值引领成为嵌合治理的不可或缺亦不可替代的内蕴动力。其四,应急状态下的动员式嵌合与联动研究。常态的嵌合式治理机制在面临突发性公共危机时,难以“一键切换”至新式形态并对问题予以妥善破解,因而探寻应急状态下的非常态嵌合治理逻辑及其行动是嵌合治理研究不可或缺的重要部分。新冠疫情爆发与基层抗疫展开的非常时期,街居主体采取应急动员的方式将大量居民吸纳进疫情防控体系,构筑起应急状态下的嵌合治理机制。非常态的嵌合治理不是在原本基层社会治理体系之外的另起炉灶,而是生长和镶嵌其中的机制创新。我们需要努力建构起常态与非常态嵌合治理机制间的关联性和转换方式,形成顺应基层社会运行逻辑的新常态化嵌合治理机制。文章认为,与行政吸纳、依附合作等表征国家与社会关系的理论概念不同,以建构“共建共治共享”的关系模式为旨归的嵌合式治理的重要价值在于,国家与社会在持续互嵌、协动、形塑的过程中“磨合”出更加有助于治理行动开展的政社关系结构,而此结构又将进一步促进治理行动的发展和升级。特别是街居与多元社会力量在彼此嵌入的基础上,耦合而成了一个全新的“治理嵌合体”,其超越了嵌入主体治理权力、资源、功能的简单相加与复合,生产出新的治理和服务功能。质言之,嵌合式治理为基层治理创新提供了可能的理论思路和实践方向。但我们仍需注意,嵌合式治理仅是开其端绪,仍处于复杂的调适过程,并呈现出一些局限,如外部社会主体的嵌入,可能造成作为在地性组织的街居主体空心化;街道主导嵌合关系的建立并深度调控嵌合行动,会挤压社会自主运作空间,并造成社区与社会组织的双向排斥;商业性变量的引入存在营利取向遮蔽服务公益性的风险;常态性与非常态性嵌合治理机制面临衔接和转换的复杂难题,等。这需要我们持续不懈地营造基层社会治理“新公共性”,并赋予嵌合治理新意涵、演展其新形态,推动基层社会治理体系和治理能力现代化。
张湘晗[3]（2021）在《大连市中山区社区自治问题与对策研究》文中研究说明中国经济社会的持续进步与发展,使国内城镇化水平不断提升,而作为城市最小单元的社区则发挥着愈加重要的作用。社会治理概念中明确强调实现权责对等、信息公开、多元治理等重要思想,这对于推动社区管理工作建设,提高社区管理水准而言指导意义极为巨大。伴随大连市社会改革进程的加快,各种各样的矛盾越发显着,全方位地强化社区基层建设工作越发重要。本研究从选题背景和意义角度入手,对国内外相关文献进行了深入研究,将社区、社区自治以及居民参与等理论作为基础支撑,打造更完整、具体的社区居民自治理论体系,并以大连市中山区城市居民自治管理作为案例研究对象,针对大连市X社区居民自治管理关心程度不高、社区治理行政色彩浓厚、自治管理中缺乏法律根据以及治理手段存在漏洞等问题进行分析。通过对中山区X社区的深入调查研究,分析其在城市社区中的居民自治管理优势及问题。与此同时,总结其在城市社区居民自治中的实际经验,同时从居民参与、协同合作、政府引导、社区自治机制运行等多角度着手分析问题的引发原因,进而将治理理论作为基础支撑,从培养社区自主管理、坚持权责明确、健全自治相关法律法规、完善自治运行机制和培育发展多样化的社区居民自治体系角度提出对策。本文中的案例来源于大连市中山区城市社区居民自治,探索分析城市社区自治过程中居民的参与经验,以求从根本上促进社区居民自治水平的上升,增强自治成效,为我国城市社区提供的良好自治过程。社区居民自治的初步实践,既能有效促进现代社会的稳定发展和国家精神文明水准的提升,而且还会在一定程度上影响我国社会主义的民主建设,其带来的影响极大。城市社区居民自治是新生事物,现阶段仍旧处于初始阶段,仍然有诸多问题需要解决,但是伴随社会主义进程的越发深入,社区居民自治所具备的效用必然会逐步展露出来。
辛凯[4]（2021）在《改革开放四十年农村社区治理体制变迁研究》文中提出农村社区治理体制是实现农村社区有序运转、有效治理的基础。每个历史阶段的农村社区有着不同的治理体制,因此随着社会发展变迁,农村社区治理体制也在不断发展变迁。对农村社区治理体制变迁进行研究利于我们在动态中把握治理体制变迁的规律特征,完善当前农村社区治理体制甚至预测治理体制变迁方向,实现农村社区更有效治理。本研究旨在研究改革开放四十年农村社区治理体制变迁是何种类型的制度变迁过程。通过对农村社区治理体制相关概念分析,结合既有农村社区治理体制研究,在改革开放以来农村社区现实的基础上,建构了改革开放以来农村社区治理体制的考察维度,包括领导体制、管理体制、服务体制与自治体制四个考察维度。本文从制度变迁的角度探索分析了改革开放四十年农村社区治理体制的变迁,改革开放四十年农村社区治理体制的变迁包括村民自治和农村新社区建设两个进程阶段,从领导体制、管理体制、服务体制与自治体制四个方面对改革开放以来农村社区治理体制两个阶段的样貌进行全面展现,在变迁中呈现出党的基层整合能力不断提高、权力关系上强调社会放权来形成共治局面、治理方式上注重强化服务中实现社会有效治理的变迁特点。实践中政党实现政权建设现代化扩展要求、政府治理效能提升对构建高效治理体制的需求、新的社会力量寻求体制参与空间来实现利益保障与发展、理性经济人追求利益需求最大化对开放体制的建构是推动农村社区治理体制变迁的四种动力;党组织基于社会结构变化进行的战略调整、国家基于社会快速发展对国家与社会关系进行内部调整、社会发展中新兴力量所提出的治理变革需求是农村社区治理体制变迁的内在机理;在上述农村社区治理体制变迁外在样貌与内在逻辑呈现与分析的基础上,提炼出改革开放以来农村社区治理体制变迁是一种合作型制度变迁模式,合作型制度变迁模式的内涵与特征是对农村社区治理体制变迁的制度性总结。不过,当下的农村社区治理体制合作型制度变迁也存在着合作中行政权力仍处于强势主导地位、国家与社会合作过程中协同机制的缺乏、合作过程中职责分工不清及权责关系不匹配三个方面的不足;而实现新时代农村社区有效治理需要新的时代性农村社区治理体制,就需要农村社区治理体制在权力关系、主体关系、权责分配、机制保障展现出新的时代样貌。其实每个历史阶段的农村社区都有其相适应的治理体制,没有一成不变的最优的治理体制,因为农村社区治理体制本事就是一个历史性的范畴,处在不断变化与转型之中,只有不断跟随时代脚步进行适时的发展,才能适应农村社区治理要求,实现治理有效。
曹新安[5]（2020）在《新时代中国城市社区党建研究》文中研究指明中国城市社区党建是中国特色城市基层党建工作的重要组成部分,是党的建设伟大工程在基层的鲜明体现。党的十九大报告明确提出要把城乡社区党组织建设成为贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的战斗堡垒。这一指示要求为新时代城市社区党建指明了方向。加强城市社区党建工作,有助于深度实践习近平新时代基层党建思想,有助于巩固党在城市基层的执政基础,有助于推进城市社区党建引领基层社会治理,实现城市基层治理现代化。当前看,我国城市社区党建在实践上仍有许多问题需要解决,特别是在构建规范化的社区党建制度体系方面还有漫长的路要走。新时代背景下,如何切实加强城市社区党建工作,推动城市社区治理走向现代化,是当下和未来一段时期城市社区党建面临的重要课题。本文立足新时代的大背景对中国城市社区党建问题进行系统研究,主要通过六章内容展开论证:第一章为绪论。本章围绕研究意义、文献综述、研究方法和创新点进行阐述,在文献综述上,以梳理分析国内学术界的主要研究成果为主;在研究方法上,主要以辩证分析法、历史分析法、系统分析法和案例分析法为主,从选题和观点两个维度进行了一定创新。第二章为新时代中国城市社区党建概述。通过概念界定和内涵分析,明确了新时代中国城市社区党建这一概念,辨析了新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系,探讨了新时代中国城市社区党建的目标、特点、原则、功能、价值等基本维度。第三章阐述了新时代中国城市社区党建的理论基础。从经典马克思主义基层党建思想、中国化马克思主义基层党建思想,到其他社会主义国家执政党的基层党建思想,这些思想对于我国城市社区党建实践具有指导价值,这些思想中蕴含的理论精华成为构建新时代中国城市社区党建的理论渊源。第四章回溯了新时代中国城市社区党建的历史轨迹。聚焦中国城市社区党建的初步萌芽、形成发展及纵深推进三个阶段,探讨了我国城市社区党建从1949年建国到2019年末共计70年的发展历程,并据这段艰苦历程提炼出我国城市社区党建发展的基本经验。第五章提出了新时代中国城市社区党建的现实境遇。一方面,阐述了新时代背景下我国城市社区党建工作面临的战略机遇,如何把握这些机遇考验着基层党组织的党建能力。另一方面,点明了新时代中国城市社区党建工作面临的主要困境,如何破解这些困境成为新时代城市社区党建的努力方向。第六章探讨了新时代中国城市社区党建的基本路径。主要体现在五个维度:其一,以大党建思维为牵引,推进理念创新。其二,以优化顶层设计为统领,推进政策创新。其三,以织密组织之网为要务,推进组织设置创新。其四,以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新。其五,以深化融合联动为导向,推进工作机制创新。
杜海龙[6]（2020）在《国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究》文中指出人类文明进入生态文明,城市作为人类文明的载体也进入崭新阶段。伴随着世界城镇化发展,城市人口需求面临的挑战不断增加,绿色生态化成为全球城镇化发展趋势。中国的城镇化是一场引领全球的规模最大、速度飞快的城镇化,当前中国的城镇化已经由高速发展转向高质量发展的新时代,这项运动不仅决定着中国的历史进程,更深刻影响着21世纪人类的发展。当今世界正处于百年未有之大变局,国际秩序迎来历史转折,全球治理体系正发生深刻变革,应对气候变化成为全球首要挑战之一,绿色生态城市成为全球城镇化发展的理想目标。建立绿色生态城市的标准体系,为全球城市绿色生态化发展提供中国范式和标准引领,是国家核心竞争力的体现,事关人类共同命运。本文系统梳理了绿色生态城市的相关概念,辨析了绿色生态城市的内涵,论述了绿色生态城市的基本特征,完善了绿色生态城市的理论体系,并初步构建了“绿色生态城市系统模型”。基于绿色生态城市系统模型设计了ESMF比较矩阵,依托矩阵对英国、美国、德国、日本及中国的绿色生态城区评价标准开展了全面系统化的比较,寻求借鉴与启示。通过总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展新变化、新城新区新需求、城市更新领域等多方面的新挑战,明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。在完善理论工具、全面比较借鉴和充分发掘问题三项基础工作之后,集合生态学、城市学和系统学的工具模型建立了绿色生态城区“钻石”评价模型,对我国现有绿色生态城区评价体系在价值导向、体系结构、评价内容和评价方法四方面进行了优化,并通过典型案例验证了相关评价模型和评价体系优化的适用性。全文共七章,内容介绍如下:第一章:结合人类文明发展,中国及全球城镇化发展阶段,当今世界格局巨变等现实需求,论述了开展绿色生态城市标准体系建设的必要性。综述了国内外绿色生态城市及其评价标准的研究现状,明确了研究目的、研究内容和研究技术路线。第二章:对绿色生态城市相关概念进行梳理,就绿色生态城市的内涵与基本特征进行辨析,论述了绿色生态城市的理论基础,应用系统工程的方法论从目标准则、结构组织、运行机制三个维度构建了“绿色生态城市系统模型”。第三章:在“绿色生态城市系统模型”的基础上,从层次分析出发设计构造了ESMF比较矩阵,从宏观环境、评价体系、机制保障和模式特征四个维度对英国BREEAM Communities,美国LEED-ND、LEED-Cities and Communities,德国DGNB UD,日本CASBEE UD、CASBEE Cities,中国绿色生态城区评价标准GBT51255-2017展开全面系统化对比,通过比较研究寻求启示与借鉴,用于指导我国绿色生态城区评价体系的优化。第四章:全面总结我国绿色生态城区发展现状及现存问题,结合我国城市发展的主体、模式和逻辑变化的时代背景,深入剖析我国新城新区建设和城市更新领域对绿色生态城区发展提出的新挑战,以问题和挑战为导向明确我国绿色生态城区评价体系的优化方向。第五章:提出我国绿色生态城区评价体系的优化原则和优化目标,建立了绿色生态城区“钻石”评价模型。在现有国家评价体系基础上,补充完善了“城区治理”、“生活质量”、“创新智能”和“过程管理”四方面评价内容;在评价方法上细化城区类别与指标权重;在评价结果的表达上,提供了直观的得分罗盘图、钻石模型雷达图。第六章:以中新天津生态城等城区为实例,验证以上评价内容的补充完善、评价方法的优化提升和“钻石”评价模型的适用性。第七章:总结了本文的主要工作,并展望绿色生态城区建设及评价标准下一步的发展方向。
高苗[7]（2020）在《泰安市泰山区城市社区治理问题研究》文中指出完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,再一次将国家治理体系和治理能力问题提升到全局高度,而作为社会治理的基本单元的社区,其治理体系与能力则关系到国家治理体系和治理能力的贯彻落实,关系到全体人民群众的切身利益,也关系到基层社会的和谐与稳定,因此全面提升城市社区治理水平,增强城市社区治理体系和治理能力具有重要意义。泰安市泰山区作为“全国社区治理和服务创新实验区”在城市社区治理方面进行了积极的探索与实践,因此以泰安市泰山区为研究对象具有较高的理论和实践价值。论文以泰安市泰山区城市社区治理为研究对象,通过对泰山区城市社区治理的现状研究,介绍了泰山区城市社区概况及治理背景,阐述了泰山区城市社区治理的政策与制度、组织架构与人才队伍等方面的建设,分析了泰山区城市社区治理的典型模式,以此对泰山区城市社区治理进行了较为全面的现实研究与梳理,总结了目前泰山区城市社区的治理取得的效果。在总体研究的基础之上,论文在对典型模式分析时,进行了典型案例的阐述,从更加微观的层面上对泰山区城市社区治理的发展进行了分析。尽管泰山区城市社区治理取得了多方面的成就,但仍存在许多问题,例如社区治理体制机制不顺畅、社区治理主体建设滞后、城市社区资金保障不足、社区服务供给能力不足、城市社区突发公共事件管理存在漏洞等。基于泰山区目前的实际情况,针对这些存在的问题,论文提出了包括理顺城市社区治理体制机制、增强社区治理主体建设、强化城市社区经费保障力度、提升城市社区服务水平、强化城市社区突发公共事件管理能力在内的5点建议。尽管未能圆满解决所有问题,但仍对泰安市泰山区城市社区治理的发展具有一定的指导意义和现实意义。
陈旭[8]（2020）在《城市社区协商治理的价值共识、场域重构与路径优化》文中研究说明党的十九大报告指出要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进包括基层协商在内的协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利,助推共建共治共享的社会治理新格局的打造。而城市社区作为社会治理的基本单元,城市社区协商构成了基层协商的重要组成部分,城市社区协商制度与实践的发展构成了我国基层治理体系与治理能力现代化的题中之义。为此,本文关注城市社区中的协商治理问题,试图厘清协商民主如何能够更好嵌入城市社区治理,协商治理如何更好地在实际的城市社区环境中运作。从实践进程来看,我国城市社区协商治理自党的十八大以来,围绕创新机制、丰富形式、完善制度、优化手段等方面进行了一系列探索,呈现出纷繁复杂、丰富广泛的实践图景。尽管市民论坛、协商议事会、开放空间讨论、网络论坛等创新形式的协商在现实的运作中都不尽相同,但它们实质都是通过治理主体间的沟通交流、彼此倾听、理性论辩、相互尊重等要素促进政策偏好反思,并最终产出结果意见的一种以话语交换为核心的治理路径。从既有研究来看,现有关于城市社区治理中协商问题的研究存在内在逻辑解释的碎片化、核心要素探究的模糊化、对策建议的笼统性等问题。理论研究远滞后于实践的发展,缺乏在系统剖析协商本身运作机理的基础上,对当前实践发展与困境出路作出整体性与系统性的反思。大多数关于协商的实证研究都集中在某一具体协商事件上,如一次性小组讨论,同一组织或类型议题的一系列讨论。这种研究对剖析一种协商形式是有效的,但也会造成视角的缺失。基于跨学科知识运用和强烈的现实关怀,本文从以下两个层面对城市社区中的协商治理进行新的探讨:一方面,从“结构——过程”的角度对城市社区治理中的协商理路进行剖析,作为后续研究的依据与本文分析框架。首先,对理论层面与实践层面的“协商”分别作出解释,并通过整合与推导确定本文中的协商意涵,框定出本文研究的问题域。其次,以“话语嵌入”和“体系建构”的划分为标准,对两类既往研究进行了回顾与考察。了解其整体研究脉络、关键研究方向与未来研究趋势,从而系统反思当前研究的局限。为弥补既有研究的缺陷,本文分别选取社会主义协商民主理论、治理理论、“协商体系—能力”框架以及社会学习理论作为理论支撑,从而构建得出一个新的分析框架:首先,从真实互动、广泛话语以及深远影响等方面,分析城市社区协商行动变迁的“三维”内生变量;其次,依据初始情境、联结情境与终端情境逻辑,思考城市社区协商系统化运作的空间资源依赖;最后,基于“五阶二元”的运行内部机理,探索推动协商常态化发展的实践逻辑。本文基于上述理论框架,透视了当前城市社区协商治理中存在的价值认知、情境供给以及行动推进等三方面的悖论,以权力逻辑、自治逻辑、市场逻辑为视角,整合得出了“真治理”还是“假把式”、“主导式”还是“循环式”以及“结果论”还是“过程论”等悖论背后的两难问题。另一方面,从“演绎——归纳”角度解析城市社区协商治理问题情境,在理论探究协商之可能的基础上提出现实困局的化解之道。主要采用多案例研究与内容分析相结合的研究方法,对所选取的城市社区协商治理实践创新样本通过NVivo软件进行质性研究、归纳与研判,从而在宏观、中观与微观多层面上展示一副描绘社区协商的全景画面。借由案例回顾的问题情境有针对性地探求城市社区治理中协商价值认知理性培育、情境塑造的可能性与实践的可为性。最后,基于“五阶二元”的运作逻辑,提出亟需回应与有待升级的城市社区协商治理策略。总体而言,本文试图从公共管理的学科视角和实践关怀切入城市社区治理中的协商问题。根植于国家治理体系和治理能力现代化的实践经验,直面公共治理领域的新实践、新问题、新机遇。通过对城市社区治理中协商路径的探讨,寻求相关制度安排与设计的优化思路,能够为中国特色的基层民主与城市社区治理实践提供可操作性参考。尽管没有一种能够解释理论与实践的“完美模板”,但是对这一研究主题的关注所可能带来的理论拓展与实践变革,能够为我国城市社区乃至基层治理体系的发展提供一种全新的思路,这也正是本文的期望所在。
丁潇颖[9]（2020）在《中国社区农园研究》文中提出中国高速的城镇化进程造成了严峻的社会、食物和环境问题。作为应对上述问题的策略之一,社区农园在我国诸多城市中大量涌现并快速发展。然而,这些农园的作用却差异显着——部分农园成为了促进居民互动、保障食品安全、改善社区环境的关键媒介;部分农园却因用地权属、规划布局、组织管理和运营等方面的问题,引发了社会矛盾与公众质疑。而既有研究缺少针对中国社区农园的整体性分析、理论性指导和综合性策略,也在一定程度上制约了社区农园的可持续发展。在此背景下,对中国社区农园进行全面探索,深入分析造成社区农园效益差异的成因,提出社区农园发展策略变得十分必要。本文综合运用文献研究、GIS空间分析、案例研究、问卷调查、SPSS数据分析等方法,从理论研究、现状分析与策略构建三方面对中国社区农园展开研究。（1）在理论研究方面,梳理了社区农园相关规划设计思想,总结了社区农园实践的发展趋势,并从政策环境、设计模式、参与机制、效益、社会资本和社区农园等层面,对国内外相关研究进行了全面解析。（2）在现状分析方面,探究了中国社区农园的空间分布特征,深入分析了社区农园的现状设计模式和参与机制,并从不同利益相关者的角度,探析了社区农园的效益与问题,认为社区农园的社会作用显着而问题多集中在政策法规、规划设计、社会参与、管理制度、运营方式等方面。基于对问题成因的分析,提出应强化对社区农园社会作用的认知,构建社区农园设计策略和参与机制,以此指导中国社区农园建设。（3）在策略构建方面,借助社会资本理论,阐明了社区农园能够建立信任、社会网络和规范,促进社会资本培育的社会作用,并进一步筛选得到影响社会资本形成的空间要素和社会要素。之后,基于不同要素对社会资本形成的影响程度,制定了以培育社会资本为目标的社区农园设计策略和参与机制:在设计策略层面上,剖析了典型社区农园案例,构建了分优先级的选址策略和农园尺度下的空间设计策略,并结合实践对设计策略进行验证;在参与机制层面上,提出了建立多元主体协同合作的组织模式、健全管理监督制度和开展多样化运营活动等途径和方法,论述了参与机制的有效性,并对社区农园的支持性政策体系进行探讨。本文从理论研究和实践案例两方面,形成对中国社区农园的整体性认知,并基于社会资本理论,对社区农园社会作用进行解析和定位,进一步建立以培育社会资本为目标的社区农园设计策略和参与机制,对于突破社区农园发展障碍,科学指导社区农园建设,充分发挥社区农园正向作用具有重要意义。
肖磊[10]（2020）在《苏州市相城区城市社区治理中的全科社工模式研究》文中进行了进一步梳理当前,国家治理体系和治理能力现代化正深入推进,城市社区治理作为社会治理的重要组成部分,同时也是国家治理现代化在基层的实践与探索。近年来,随着苏州市相城区城市建设快速推进,一体化发展按下快进键,社会治理不断深化,改革力度不断加大,基层治理问题日趋复杂化,各种矛盾和问题相继暴露,群众利益诉求不断多样化,城市社区面临负担过重和活力不足等治理难题,需要深入创新城市社区治理体系,打破传统管理服务模式,着力打通服务群众的最后一公里。本文以苏州市相城区作为研究对象,相城区全科社工模式是在党建引领社区治理中,前台全科社工“一站式”办理居民各项业务,后台其他社区工作者下沉网格服务,形成“无柜台+AB角”的全能服务模式,其实质内涵为便捷群众办事,提升社区工作效率。本研究通过资料研究、问卷调查、调研访谈等形式,分析了相城区全科社工模式的发展历程、工作机制和实践现状,剖析了当前在基层政务服务、全科社工专业素质、社区治理网格化、多元主体参与等方面存在的问题。并在此基础上提出了坚持党建引领、夯实治理基础、加强业务培训、强化督查考核和注重联动推进、强化各类保障等对策建议,优化全科社工模式,推动基层社区治理高质量发展,提高居民群众满意度。
二、全面提升社区的自治和服务功能（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、全面提升社区的自治和服务功能（论文提纲范文）
（1）共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 绪论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)研究问题 |
| (二)研究意义 |
| 二、文献综述 |
| (一)以社区网格化管理为关注热点的社区管理研究 |
| (二)以社区网络化治理为前沿议题的社区治理研究 |
| (三)社区由网格化管理向网络化治理的发展研究 |
| (四)共生理论的发展及其应用研究 |
| 三、研究思路与方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究的创新点与不足 |
| (一)研究的创新点 |
| (二)研究的不足之处 |
| 第一章 核心概念、理论基础与分析框架 |
| 一、核心概念 |
| (一)城市社区 |
| (二)城市社区网格化管理 |
| (三)城市社区网络化治理 |
| (四)共生 |
| 二、理论基础 |
| (一)社会主义协商民主理论 |
| (二)治理理论 |
| (三)共生理论 |
| 三、分析框架 |
| 本章小结 |
| 第二章 同质下延:中国城市社区网格化管理的兴起 |
| 一、中国城市社区网格化管理的缘起 |
| (一)城市社区管理的初始历程 |
| (二)城市社区网格化管理的初创形态(2004) |
| (三)城市社区网格化管理的初步成长(2005-2012) |
| 二、中国城市社区网格化管理的同质化下延分析 |
| (一)城市社区网格化管理的主体多数属于体制内 |
| (二)城市社区网格化管理的资源主要来自于政府 |
| (三)城市社区网格化管理的运行推进了政策执行 |
| 三、中国城市社区网格化管理的成效与限度 |
| (一)城市社区网格化管理的成效 |
| (二)城市社区网格化管理的限度 |
| 本章小结 |
| 第三章 偏利共生:网格化管理强化与治理主体培育 |
| 一、中国城市社区的实践新探(2012 年末-2015) |
| (一)2013 年城市社区的新实践:减负增效 |
| (二)2014 年城市社区的新实践:三社联动 |
| (三)2015 年城市社区的新实践:政社互动 |
| (四)2013-2015 年城市社区新实践的总特征 |
| 二、中国城市社区偏利共生行为模式研判 |
| (一)共生单元具备:少量的异质治理主体存在 |
| (二)共生界面生成:党政主导的相关项目设立 |
| (三)共生条件满足:单向为主的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:非政府主体增殖能力提升 |
| 三、中国城市社区实践新探的成果与困境 |
| (一)城市社区实践新探的成果 |
| (二)城市社区实践新探的困境 |
| 本章小结 |
| 第四章 非对称互惠共生:网格化管理新突破与治理要素新发展 |
| 一、近年来中国城市社区的新实践(2016-至今) |
| (一)近年来城市社区网格化管理新突破 |
| (二)近年来城市社区治理要素的新发展 |
| (三)近年来城市社区新实践的整体特征 |
| 二、中国城市社区非对称互惠共生行为模式剖释 |
| (一)共生单元具备:丰富的治理主体生成 |
| (二)共生界面生成:多方发起的活动开展 |
| (三)共生条件满足:多向的物质信息交流 |
| (四)共生成果配置:组织间非同步性进化 |
| 三、近年来中国城市社区实践的收效与问题 |
| (一)近年来城市社区实践的收效 |
| (二)近年来城市社区实践的问题 |
| 本章小结 |
| 第五章 导向对称互惠共生:城市社区前行的目标、动力与阻力 |
| 一、网络化治理:中国城市社区进一步发展的目标 |
| (一)对称互惠共生:城市社区发展的理想状态 |
| (二)网络化治理:实现理想状态的工具设计 |
| (三)中国城市社区网络化治理的系统结构 |
| (四)网络化治理系统结构建构的基础条件 |
| 二、中国城市社区向网络化治理发展的动力 |
| (一)城市社区网络化治理的党政领导力 |
| (二)城市社区网络化治理的利益驱动力 |
| (三)城市社区网络化治理的科技支撑力 |
| 三、中国城市社区向网络化治理发展的阻力 |
| (一)城市社区网络化治理中的多重委托代理关系 |
| (二)目标和利益冲突下委托代理关系的内在张力 |
| 本章小结 |
| 第六章 中国城市社区网络化治理的实现路径 |
| 一、共生:中国城市社区网络化治理的价值理念 |
| (一)价值冲突是主体间张力背后更深层次原因 |
| (二)价值理念是影响城市社区治理的根本因素 |
| (三)中国城市社区网络化治理的共生价值体系 |
| 二、丰富共生主体:中国城市社区网络化治理的组织建设 |
| (一)在双向需求导向下,选择刚性约束 |
| (二)在目标需求导向下,采用弹性约束 |
| (三)在利益需求导向下,实施有效激励 |
| 三、完善共生界面:中国城市社区网络化治理的行动选择 |
| (一)以协商为基础,形成主体间的共识共信 |
| (二)以共治为主线,强化主体间的共担共监 |
| (三)以共享为旨归,推动全主体的双维进化 |
| 四、优化共生条件:中国城市社区网络化治理的技术支撑 |
| (一)以用户为中心,建设治理网络平台 |
| (二)以平台为依托,联通社区治理主体 |
| (三)以问题为导向,健全运行保障体系 |
| 本章小结 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间发表的科研成果 |
| 致谢 |
（2）城市基层社会“嵌合式治理”研究 ——以C市N区街道改革为中心（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究问题 |
| 1.1.1 城市基层治理结构的宏观转向 |
| 1.1.2 论域及框架锚定 |
| 1.1.3 研究意义与价值 |
| 1.2 文献述评 |
| 1.2.1 基层社会治理相关研究 |
| 1.2.2 街道改革相关问题研究 |
| 1.2.3 嵌入与互嵌的相关问题研究 |
| 1.2.4 既有研究的反思与进路 |
| 1.3 核心概念界定及其理论视角 |
| 1.3.1 “嵌合”概念和理论的追索 |
| 1.3.2 “嵌合式治理”的界定 |
| 1.3.3 理论比较视野中的“嵌合式治理” |
| 1.4 资料来源与研究方法 |
| 1.4.1 资料来源 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 第2章 社会转型背景下街道办事处制度变迁 |
| 2.1 单位制时期:主辅并行的条线式治理结构 |
| 2.1.1 主线:国家——单位——个人 |
| 2.1.2 辅线:国家——街居——个人 |
| 2.1.3 主辅并行式条线结构的制度后果 |
| 2.2 改革开放至九十年代末:街居治理条线核心化 |
| 2.2.1 “主线”的弱化 |
| 2.2.2 “辅线”的核心化 |
| 2.2.3 城市基层治理“辅线核心化”的实质与限度 |
| 2.3 新时期街道改革主要模式与分析 |
| 2.3.1 撤销街道办的初步尝试及其评价 |
| 2.3.2 治理重心下移与街道服务管理多重改革探索 |
| 2.3.3 治理视域下街道改革的总体趋向 |
| 2.4 C市N区的街道服务管理模式创新 |
| 2.4.1 C市N区街道改革的地域性变量及其制约 |
| 2.4.2 嵌合式治理:C市N区街道改革主导面向 |
| 第3章 基层治理嵌合关系的建立 |
| 3.1 嵌合关系建立的条件 |
| 3.1.1 国家主动让渡社会空间与主导链接 |
| 3.1.2 社会主体治理与服务的专业性 |
| 3.1.3 嵌入性主体的自带资源与社会资本 |
| 3.1.4 非对等关系中社会组织对政府的主动依附 |
| 3.2 嵌合关系建立的主要路径 |
| 3.2.1 街道自主购买社会服务 |
| 3.2.2 上级政府资源链接与指派 |
| 3.2.3 街道搭建嵌合平台 |
| 3.3 嵌合关系建立的实证分析 |
| 3.3.1 嵌合关系的载体铺设 |
| 3.3.2 委托枢纽型组织联结嵌合关系 |
| 3.3.3 政府购买服务项目运作中的嵌合关系 |
| 3.3.4 建立“治理嵌合体”争取上级政府资源 |
| 3.4 嵌合关系建立的逻辑及其限制 |
| 3.4.1 面向“治理共同体”的嵌合结构功能 |
| 3.4.2 嵌合关系建立的社区“被动化”及其吊诡 |
| 3.4.3 非竞争性购买关系的建立及其变异 |
| 第4章 嵌合治理的结构与行动 |
| 4.1 嵌合治理的“结构——行动”范式 |
| 4.1.1 “结构——行动”理论分析视角 |
| 4.1.2 “结构——行动”范式的嵌合治理研究适用性 |
| 4.2 治理嵌合体构塑及其行动的实证展开 |
| 4.2.1 案例呈现与治理嵌合体的构塑 |
| 4.2.2 社区服务的三重空间嵌合 |
| 4.2.3 常态服务与项目制叠加的嵌合行动 |
| 4.2.4 疫情防控与线上服务转移 |
| 4.3 嵌合治理结构与行动的分析讨论 |
| 4.3.1 治理结构与行动的相互形塑与良性互构 |
| 4.3.2 作为在地性组织的街居主体空心化 |
| 4.3.3 商业营利取向遮蔽服务公益性 |
| 4.3.4 街道主导下社区与社会组织的双向排斥 |
| 第5章 嵌合治理的内蕴动力 |
| 5.1 嵌合治理的动力结构分析 |
| 5.1.1 国家——社会的复合动力结构及其局限 |
| 5.1.2 以“政党维度”分析嵌合治理动力结构 |
| 5.2 以政党力量为内核的嵌合治理动力 |
| 5.2.1 典型单位制转型与社区衰败 |
| 5.2.2 街道行政主导的旧城改造及其限度 |
| 5.2.3 以政党资源为内蕴动力的嵌合治理 |
| 5.3 政党组织社会的理论思索 |
| 5.3.1 街居党组织促动嵌合治理的何以可能 |
| 5.3.2 以街道作为嵌合治理运作单位的恰切性 |
| 5.3.3 党建引领嵌合治理的长效机制问题 |
| 第6章 应急状态下的动员式嵌合与联动 |
| 6.1 社会动员的理论谱系与中国动员传统 |
| 6.1.1 社会动员理论回溯及其界定 |
| 6.1.2 我国社会动员传统与应急动员 |
| 6.2 新冠疫情防控背景下基层动员式嵌合机制 |
| 6.2.1 社区网格化治理逻辑与局限 |
| 6.2.2 社区网格的非常态治理与联动 |
| 6.2.3 应急动员式嵌合治理的实质与超越 |
| 6.3 街道主导性应急动员的限度与进路 |
| 6.3.1 应急动员倒逼行政力强化 |
| 6.3.2 基层“政绩竞赛”与嵌合悬浮化 |
| 6.3.3 超越网格联动机制的全能化迷思 |
| 6.3.4 应急动员的嵌合治理向常态化转型 |
| 第7章 结论与进一步讨论 |
| 7.1 嵌合式治理与基层社会“新公共性”营造 |
| 7.2 社会互构论视域下的嵌合式治理及其评价 |
| 7.2.1 嵌合式治理的多维性与联通性 |
| 7.2.2 基层社会治理的街道定位与功能再探讨 |
| 7.2.3 对嵌合式治理双向性与非均衡性的体认 |
| 7.3 城市基层社会走向“善治”的路径探索 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间科研成果 |
| 致谢 |
（3）大连市中山区社区自治问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、绪论 |
| (一)研究背景与研究意义 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究综述 |
| 1.国内研究综述 |
| 2.国外研究综述 |
| 3.研究述评 |
| (三)社区概念及理论应用 |
| 1.社区自治相关概念 |
| 2.理论应用 |
| 3.城市社区居民自治的功效价值 |
| (四)研究框架与研究方法 |
| 1.研究框架 |
| 2.研究方法 |
| (五)逻辑思路与创新 |
| 1.逻辑思路 |
| 2.创新之处 |
| 二、城市社区自治的发展历程及大连市社区自治现状 |
| (一)中国城市社区自治的演进过程研究 |
| 1.城市社区的恢复阶段 |
| 2.城市社区自治的初探阶段 |
| 3.城市社区治理转型阶段 |
| (二)大连市中山区社区分布概况 |
| 1.大连市中山区社区概况 |
| 2.大连市中山区社区现状 |
| (三)大连市社区自治管理主要案例 |
| 1.自我管理案例分析 |
| 2.自我服务案例 |
| (四)大连市社区自治能力提升主要体现 |
| 1.社区党委领导核心作用的有效彰显 |
| 2.社区内组织协同能力逐渐提升 |
| 3.社区居民自治意识的增强 |
| 三、大连市社区自治管理能力存在的问题及原因分析 |
| (一)大连市社区自治存在的问题 |
| 1.基层民众对社区自治关心程度不高 |
| 2.社区自治管理行政色彩浓厚 |
| 3.社区自治管理缺乏法律依据 |
| 4.社区自治管理手段存在漏洞 |
| (二)大连市社区自治管理能力存在问题的原因分析 |
| 1.居民参与水平低 |
| 2.社区与各种权利间形成的关系阻碍 |
| 3.社区自治的制度不完善 |
| 4.社区自治运行机制不健全 |
| 四、大连市社区自治管理能力提升优化建议 |
| (一)培养社区居民自觉自治管理 |
| 1.培育居民主体意识和责任 |
| 2.强化居民自治能力 |
| 3.丰富社区业余文化生活 |
| (二)坚持政府指导下的权责明确式自治管理 |
| 1.明确基层政府工作权责 |
| 2.有效厘清“政府——社区”关系 |
| 3.确保社区党组织领导核心的地位 |
| (三)构建健全的社区自治管理制度 |
| 1.加强社区居民自治制度建设 |
| 2.完善社区居民监督形式 |
| (四)完善社区居民自治运行机制 |
| 1.强化居委会的自治职能、实现议行分离 |
| 2.健全社区民主参与机制 |
| 3.多元化资金筹措机制的有效建立 |
| 4.构建完善的政绩考核机制与激励机制 |
| (五)培育多层次多元化的社区居民自治体系 |
| 1.构建多层级的自治体系 |
| 2.构建多元化的自治体系 |
| 五、结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（4）改革开放四十年农村社区治理体制变迁研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)问题的提出 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意义 |
| (二)国内外研究现状及评述 |
| 1.农村社区治理体制研究 |
| 2.简短评述 |
| (三)研究思路与方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (四)资料来源 |
| 一、概念界定及理论概述 |
| (一)农村社区治理体制及治理体制变迁 |
| 1.农村社区治理体制 |
| 2.农村社区治理体制变迁 |
| (二)农村社区治理体制变迁的理论探讨及其局限性 |
| 1.农村社区治理体制变迁的路径争论及其局限性 |
| 2.农村社区治理体制变迁的内在逻辑阐释及其局限性 |
| (三)农村社区治理体制的考察维度及体制变迁的制度变迁理论运用 |
| 1.农村社区治理体制的考察维度 |
| 2.农村社区治理体制变迁的制度变迁理论分析框架 |
| 小结 |
| 二、改革开放四十年农村社区治理体制发展历程及变迁特征 |
| (一)村民自治进程中的农村社区治理体制 |
| 1.领导体制:“乡镇党委-村党支部-党员”自上而下的领导体制 |
| 2.管理体制:“乡镇政府-村民委员会-村小组”的准行政管理体制 |
| 3.服务体制:“乡镇政府—村民委员会”的服务体制 |
| 4.自治体制:“村民委员会-村民小组”两层自治体制 |
| (二)农村新社区建设进程中的农村社区治理体制 |
| 1.领导体制:“乡镇党委-社区党总支-自然村、单位、功能党支部”全覆盖的党组织体制 |
| 2.管理体制:“乡镇政府-社区委员会-村组(网格)”的社区网格化管理体制 |
| 3.服务体制:“乡镇综合服务中心-社区服务中心-村庄便民服务站、多元主体参与”的服务体制 |
| 4.自治体制:“社区委员会-自然村(网格)-微格”的社区自治体制 |
| (三)改革开放四十年农村社区治理体制变迁的特征 |
| 1.在党的领导上基层整合能力不断提高 |
| 2.在权力关系上强调社会放权来形成共治局面 |
| 3.在治理方式上注重强化服务中实现社会有效治理 |
| 小结 |
| 三、改革开放四十年农村社区治理体制变迁的动力及内在机理 |
| (一)改革开放四十年农村社区治理体制变迁的动力 |
| 1.政党层面:党的政权建设现代化扩展所要求 |
| 2.政府层面:政府治理效能提升对构建高效治理体制的需求 |
| 3.社会层面:新的社会力量寻求体制参与空间来实现利益保障与发展 |
| 4.个体层面:理性经济人追求利益需求最大化对开放体制的建构 |
| (二)改革开放四十年农村社区治理体制变迁的内在机理 |
| 1.党组织基于社会结构变化进行的战略调整 |
| 2.国家基于社会快速发展对国家与社会关系进行内部调整 |
| 3.社会发展中新兴力量所提出的治理变革需求 |
| 小结 |
| 四、合作型制度变迁:农村社区治理体制变迁的新模式 |
| (一)农村社区治理体制变迁的新阐释 |
| 1.农村社区治理体制变迁的既有“制度变迁”解释模式及其不足 |
| 2.合作型制度变迁:当代农村社区治理体制变迁的新的阐释视角 |
| (二)农村社区治理体制的合作型制度变迁的不足之处 |
| 1.合作中行政权力仍处于强势主导地位 |
| 2.国家与社会合作过程中协同机制的缺乏 |
| 3.合作过程中职责分工不清及权责关系不匹配 |
| 小结 |
| 五、新时代农村社区治理体制发展方向展望 |
| (一)权力关系上:构建政治权力主导下行政权力与社会权力、经济权力互促的权力关系 |
| (二)主体关系上:完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的协同性体制 |
| (三)职责分配上:创建“政社分开、多元主体分工有序”的治理体制 |
| (四)机制保障上:建立不同治理主体参与性、协同性、协商性的社会化合作机制 |
| 小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 |
（5）新时代中国城市社区党建研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题缘由及意义 |
| 1.1.1 选题缘由 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.3 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 创新之处 |
| 第2章 新时代中国城市社区党建概述 |
| 2.1 基本概念辨析 |
| 2.1.1 中国城市基层党建的定义及内涵 |
| 2.1.2 新时代中国城市社区党建的定义及内涵 |
| 2.1.3 新时代城市社区党建与传统城市基层党建的区别联系 |
| 2.2 新时代中国城市社区党建的基本维度 |
| 2.2.1 中国城市社区党建的目标 |
| 2.2.2 中国城市社区党建的特点 |
| 2.2.3 中国城市社区党建的原则 |
| 2.2.4 中国城市社区党建的功能 |
| 2.2.5 中国城市社区党建的意义 |
| 第3章 新时代中国城市社区党建的理论基础 |
| 3.1 经典马克思主义基层党建思想 |
| 3.1.1 马克思恩格斯基层党建思想 |
| 3.1.2 列宁基层党建思想 |
| 3.2 中国化马克思主义基层党建思想 |
| 3.2.1 毛泽东思想中的基层党建思想 |
| 3.2.2 党的十八大之前中国特色社会主义理论体系中的基层党建思想 |
| 3.2.3 习近平新时代中国特色社会主义思想中的基层党建思想 |
| 3.3 其他社会主义国家执政党的基层党建思想 |
| 3.3.1 古巴共产党的基层党建思想 |
| 3.3.2 越南共产党的基层党建思想 |
| 3.3.3 朝鲜劳动党的基层党建思想 |
| 3.3.4 老挝人民革命党的基层党建思想 |
| 第4章 中国城市社区党建的历史考察与现实发展 |
| 4.1 中国城市社区党建的发展轨迹 |
| 4.1.1 中国城市社区党建的初步开展阶段 |
| 4.1.2 中国城市社区党建的发展形成阶段 |
| 4.1.3 中国城市社区党建的纵深推进阶段 |
| 4.2 中国城市社区党建的基本经验 |
| 4.2.1 坚持问题导向 |
| 4.2.2 走实群众路线 |
| 4.2.3 突出党员引领 |
| 4.2.4 建强人才队伍 |
| 4.2.5 抓好制度建设 |
| 第5章 新时代中国城市社区党建的现实境遇 |
| 5.1 新时代中国城市社区党建的战略机遇 |
| 5.1.1 新型城镇化引发基层党组织体系和工作机制新变化 |
| 5.1.2 城市社会新结构带来基层党组织政治领导的新挑战 |
| 5.1.3 城市基层治理矛盾为城市基层党建发展确立新坐标 |
| 5.1.4 互联网科学技术为城市基层党建网格化提供新契机 |
| 5.2 新时代中国城市社区党建的主要困境 |
| 5.2.1 组织建设乏力,党组织功能发挥不充分 |
| 5.2.2 大党建格局打造乏力,联建机制未形成 |
| 5.2.3 党建人才配备乏力,综合素质有待升级 |
| 5.2.4 党建软硬件建设乏力,物质保障不到位 |
| 5.2.5 制度机制供给乏力,党建责任追惩不严 |
| 第6章 新时代中国城市社区党建的优化路径 |
| 6.1 以大党建思维为牵引,推进理念创新 |
| 6.1.1 加大宣传引导,营造浓厚氛围 |
| 6.1.2 加强学习培训,转变思想观念 |
| 6.1.3 注重示范带动,搞好典型引路 |
| 6.2 以优化顶层设计为统领,推进政策创新 |
| 6.2.1 着眼合力提升,厘定强化主体责任 |
| 6.2.2 着眼有人干事,创新干部选留政策 |
| 6.2.3 着眼有钱办事,健全经费保障政策 |
| 6.2.4 着眼有室议事,加大党建设施配套 |
| 6.3 以织密组织之网为要务,推进组织设置创新 |
| 6.3.1 革新组织设置,健全组织体系 |
| 6.3.2 聚焦强基固本,抓实支部建设 |
| 6.3.3 增强组织功能,筑牢战斗堡垒 |
| 6.4 以夯实基层基础为动力,推进工作方式创新 |
| 6.4.1 更新运行机制 |
| 6.4.2 构建新型载体 |
| 6.4.3 运用前沿技术 |
| 6.5 以深化融合联动为导向,推进工作机制创新 |
| 6.5.1 创新融入融合载体 |
| 6.5.2 完善联建共建机制 |
| 6.5.3 统合区域党建资源 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 作者简介及科研成果 |
| 致谢 |
（6）国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景 |
| 1.2 研究目的 |
| 1.3 研究现状 |
| 1.4 名词界定 |
| 1.5 研究内容 |
| 1.6 研究方法 |
| 1.7 本文创新 |
| 第2章 绿色生态城市理论研究及系统模型 |
| 2.1 概念梳理 |
| 2.2 内涵辨析 |
| 2.3 特征论述 |
| 2.4 理论基础 |
| 2.5 系统模型 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 绿色生态城区评价标准国际比较研究 |
| 3.1 ESMF比较矩阵 |
| 3.2 英国BREEAM Communities |
| 3.3 美国LEED ND、LEED Cities and Communities |
| 3.4 德国DGNB UD |
| 3.5 日本CASBEE UD、CASBEE Cities |
| 3.6 中国绿色生态城区评价标准 |
| 3.7 宏观环境与评价体系的比较小结 |
| 3.8 机制保障比较 |
| 3.9 模式特征比较 |
| 3.10 本章小结 |
| 第4章 我国绿色生态城区发展现状与挑战 |
| 4.1 我国绿色生态城区发展现状 |
| 4.2 我国绿色生态城区现存问题 |
| 4.3 我国绿色生态城区现实挑战 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 我国绿色生态城区评价体系优化 |
| 5.1 评价体系现存问题 |
| 5.2 评价体系优化思路 |
| 5.3 钻石评价模型 |
| 5.4 评价体系结构 |
| 5.5 评价内容优化 |
| 5.6 评价方法优化 |
| 5.7 本章小结 |
| 第6章 评价体系优化实证 |
| 6.1 中新天津生态城案例验证 |
| 6.2 其他比较案例验证 |
| 6.3 本章小结 |
| 第7章 结论创新与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 创新 |
| 7.3 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 中新天津生态城国标(GBT51255-2017)评价验证 |
| 后记 |
| 读博士学位期间的主要工作 |
（7）泰安市泰山区城市社区治理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景与目的 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.3 文献综述 |
| 1.3.1 国外文献综述 |
| 1.3.2 国内社区理论文献综述 |
| 1.4 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.5 创新与不足之处 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 城市社区治理的相关概念 |
| 2.1.1 社区及城市社区特点 |
| 2.1.2 城市社区治理 |
| 2.2 社区治理的理论溯源 |
| 2.2.1 社会资本理论 |
| 2.2.2 参与式治理理论 |
| 2.2.3 新公共管理理论 |
| 2.2.4 公民社会理论 |
| 2.2.5 “善治”理论 |
| 3 泰安市泰山区城市社区治理现状 |
| 3.1 泰山区城市社区概况及治理背景 |
| 3.1.1 社区概况 |
| 3.1.2 治理背景 |
| 3.2 泰山区城市社区治理政策与制度 |
| 3.2.1 治理体系建设 |
| 3.2.2 资金保障机制 |
| 3.3 泰山区城市社区组织架构与人才队伍 |
| 3.3.1 社区组织架构 |
| 3.3.2 人才队伍建设 |
| 3.4 泰山区城市社区治理典型模式分析 |
| 3.4.1 党建引领模式 |
| 3.4.2 网格管理模式 |
| 3.4.3 服务导向模式 |
| 3.4.4 多元共治模式 |
| 3.4.5 “智慧社区”模式 |
| 3.5 泰安市泰山区城市社区治理效果 |
| 3.5.1 总体建设方面 |
| 3.5.2 服务水平方面 |
| 4 泰安市泰山区城市社区治理存在问题分析 |
| 4.1 社区治理机制不顺畅 |
| 4.1.1 相关法律法规不够细化 |
| 4.1.2 政社职能边界不清 |
| 4.2 社区治理的主体建设滞后 |
| 4.2.1 基层社会组织发展落后 |
| 4.2.2 工作队伍建设薄弱 |
| 4.3 城市社区资金保障不足 |
| 4.3.1 保障资金投入少、比例低 |
| 4.3.2 保障资金投入机制单一 |
| 4.3.3 社区资产管理不规范 |
| 4.4 社区服务供给能力不足 |
| 4.4.1 服务供给与需求脱节 |
| 4.4.2 精细化服务能力不足 |
| 4.5 城市社区突发公共事件管理存在漏洞 |
| 4.5.1 应急管理组织机构不健全 |
| 4.5.2 缺乏长效的应急管理预案 |
| 4.5.3 应对突发公共事件工作人员紧缺 |
| 5 完善泰山区城市社区治理的对策措施 |
| 5.1 理顺城市社区治理机制 |
| 5.1.1 细化社区相关法律法规 |
| 5.1.2 健全多级贯通的工作机制 |
| 5.1.3 推进社区减负增效 |
| 5.1.4 构建社会化治理机制 |
| 5.2 增强社区治理主体建设 |
| 5.2.1 强化“大党委”党建引领 |
| 5.2.2 加强社区自治组织建设 |
| 5.2.3 加强社区队伍培养 |
| 5.2.4 强化社区居民自治 |
| 5.3 强化城市社区经费保障力度 |
| 5.3.1 增加财政投入 |
| 5.3.2 完善资金投入机制 |
| 5.3.3 细化资金监管制度 |
| 5.4 提升城市社区服务水平 |
| 5.4.1 提升居民间矛盾化解水平 |
| 5.4.2 提升网络与科技服务水平 |
| 5.4.3 提升志愿服务水平 |
| 5.4.4 提升购买社会服务能力 |
| 5.5 强化城市社区突发公共事件管理能力 |
| 5.5.1 增强居民的防范意识 |
| 5.5.2 健全社区应急管理组织机构 |
| 5.5.3 制定突发公共事件应急预案 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）城市社区协商治理的价值共识、场域重构与路径优化（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第一章 引论 |
| 一、研究缘起 |
| (一)问题提出 |
| (二)选题意义 |
| 二、问题界定 |
| (一)理论层面的“协商”民主 |
| (二)实践层面的“协商”治理 |
| 三、章节安排与研究方法 |
| (一)章节安排 |
| (二)研究方法 |
| 第二章 文献回顾与研究框架 |
| 一、文献回顾 |
| (一)话语嵌入向度:抽象把握与制度互动 |
| (二)体系建构向度:通向现代协商的不同道路 |
| (三)总体评价与展望 |
| 二、理论支撑 |
| (一)社会主义协商民主理论 |
| (二)治理理论 |
| (三)“协商体系—能力”框架 |
| (四)社会学习理论 |
| 三、基于已有资源的归纳研究:一个新的分析框架 |
| (一)协商行动变迁的“三维”内生变量 |
| (二)协商系统化运作的空间资源依赖 |
| (三)协商常态化运行的内部机理:“五阶二元” |
| 本章小结 |
| 第三章 城市社区协商治理的现实悖论:一个两难的话题 |
| 一、协商价值认知:“真治理”还是“假把式” |
| (一)信任尊重的程度不高 |
| (二)社会资本的存量欠缺 |
| (三)协商影响的发挥有限 |
| 二、协商情境供给:“主导式”还是“循环式” |
| (一)强制性话语倾向 |
| (二)竞争性话语贫弱 |
| (三)网络性治理失衡 |
| 三、协商行动推进:“结果论”还是“过程论” |
| (一)话语趋同资源的匮乏 |
| (二)获取结果质量的乏力 |
| (三)协商评估机制的缺失 |
| 本章小结 |
| 第四章 断裂与合续之间:城市社区治理中协商理性的培育 |
| 一、内生变量视角下的实践 |
| (一)共同体意识的生成与新的行为习惯 |
| (二)案例回顾:一个社区治理发展的必然趋势 |
| 二、价值共识之可能:协商价值正当性来源的解释 |
| (一)“议题-观点-论辩”的三维真实 |
| (二)“代表-观点-平台”的广泛扩展 |
| (三)双重结果的追求及限度 |
| 三、理性培育之可为:基础理念的主观“自愈” |
| (一)协商承诺内化 |
| (二)公共价值与自愿精神的复归 |
| (三)共同体话语认同 |
| 本章小结 |
| 第五章 单一与多元之间:城市社区治理中协商情境的塑造 |
| 一、空间资源视角下的实践 |
| (一)从政策供给的让渡空间开始 |
| (二)案例回顾:一种前行的过渡状态 |
| 二、场域重构之可能:协商空间框架的释因 |
| (一)话语融合形成的初始情境 |
| (二)媒介渗透形成的联结情境 |
| (三)权力交互形成的终端情境 |
| 三、情境塑造之可为:资源整合的客观“包容” |
| (一)治理资源依赖的网络路径 |
| (二)共营机制的无缝联结 |
| (三)责任延伸与适应性角色转变 |
| 本章小结 |
| 第六章 碎片与相依之间:城市社区协商治理行动的改善 |
| 一、常态运行视角下的实践 |
| (一)基于分步工作法而设计机制 |
| (二)案例回顾:一种有针对解决问题的工作方法 |
| 二、亟需回应之对策:协商活动碎片化瓶颈的破解 |
| (一)“信息--秩序”并重 |
| (二)“论理—产出”并行 |
| (三)“复合—动态”相济 |
| 三、尚待升级之策略:协商内嵌治理的多维建构 |
| (一)明确协商主体与协商内容 |
| (二)设定协商期待并预测结果 |
| (三)强化论据阐释的协商过程 |
| (四)促进偏好聚合的协商输出 |
| (五)实现动态检验的协商结果 |
| 本章小结 |
| 总结与讨论 |
| (一)研究回顾 |
| (二)研究创新点与不足 |
| (三)研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录一 2013——2015年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中关于“协商”的典型案例 |
| 附录二 2003年——2017年度部分城市社区协商治理典型案例 |
| 附录三 近三年(2018——2020年)部分城市社区协商治理典型案例分析 |
| 作者简介及在学期间所取得的科研成果 |
| 致谢 |
（9）中国社区农园研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 源起:高速城镇化引发严峻的社会、食物和环境问题 |
| 1.1.2 契机:社区农园与城市可持续发展 |
| 1.1.3 困境:社区农园发展面临诸多挑战 |
| 1.1.4 小结 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 研究对象 |
| 1.3.1 社区 |
| 1.3.2 社区农园 |
| 1.3.3 社区农园与份地农园 |
| 1.3.4 社区农园与社区农业 |
| 1.4 研究问题、内容和框架 |
| 1.4.1 研究问题 |
| 1.4.2 研究内容和框架 |
| 1.5 研究方法和创新点 |
| 1.5.1 研究方法 |
| 1.5.2 创新点 |
| 第2章 社区农园发展历程与研究现状综述 |
| 2.1 社区农园相关规划设计理论回顾 |
| 2.1.1 十九世纪至二十世纪上半叶:蕴含农业生产的城市规划构想 |
| 2.1.2 二十世纪七十年代:重建社区农业的思想 |
| 2.1.3 二十一世纪初期:与农业共生的城市规划理论 |
| 2.1.4 当代农业与社区关系的理论研究 |
| 2.2 社区农园相关实践探索脉络分析 |
| 2.2.1 社区农园的实践渊源 |
| 2.2.2 英国社区农园的当代发展 |
| 2.2.3 美国社区农园的当代发展 |
| 2.2.4 中国社区农园的当代发展 |
| 2.3 关于社区农园政策环境的分析 |
| 2.3.1 国外社区农园政策环境 |
| 2.3.2 国内社区农园政策环境 |
| 2.4 关于社区农园设计模式的研究 |
| 2.4.1 社区农园的区位特征 |
| 2.4.2 社区农园的空间设计特征 |
| 2.4.3 社区农园的种植模式 |
| 2.5 关于社区农园参与机制的研究 |
| 2.5.1 社区农园的参与动机 |
| 2.5.2 社区农园的组织模式 |
| 2.5.3 社区农园的管理模式 |
| 2.5.4 社区农园的运营模式 |
| 2.6 关于社区农园效益的研究 |
| 2.6.1 社区农园的经济效益 |
| 2.6.2 社区农园的社会效益 |
| 2.6.3 社区农园的生态效益 |
| 2.6.4 社区农园的健康效益 |
| 2.7 关于社会资本与社区农园的研究 |
| 2.7.1 社会资本与促进社区农园成员间社会融合 |
| 2.7.2 社会资本与提高社区农园成员的资源调动能力 |
| 2.7.3 社会资本与增强社区农园成员的政治权利 |
| 2.8 社区农园研究现状分析 |
| 2.9 本章小结 |
| 第3章 中国社区农园现状调查分析 |
| 3.1 基于GIS的中国社区农园空间分布研究 |
| 3.1.1 GIS分析思路和方法概述 |
| 3.1.2 中国社区农园整体空间分布特征 |
| 3.1.3 中国社区农园空间分布与自然因素和社会因素的关系 |
| 3.2 基于调研的中国社区农园专项特征解析 |
| 3.2.1 调研目的、方法和内容概述 |
| 3.2.2 问卷结果统计与案例概况 |
| 3.2.3 社区农园设计模式分析 |
| 3.2.4 社区农园参与机制分析 |
| 3.2.5 社区农园效益分析 |
| 3.2.6 社区农园问题诊断 |
| 3.2.7 问题的解决思路:明确社区农园社会价值,构建社区农园的设计策略和参与机制,指导农园建设 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 中国社区农园的社会作用及其影响因素 |
| 4.1 社会资本与社区农园的关联性 |
| 4.1.1 社会资本概念的起源和发展 |
| 4.1.2 社区农园语境下社会资本的定义和分类 |
| 4.1.3 社会资本与社区农园社会作用的理论对接 |
| 4.2 社会资本视角下中国社区农园的社会作用解析 |
| 4.2.1 社会资本在社区农园中的培育 |
| 4.2.2 社区农园社会资本的功能 |
| 4.2.3 理论框架——社区农园促进社会资本培育的机制分析 |
| 4.3 影响社会资本形成的空间要素和社会要素分析 |
| 4.3.1 已有关于社区农园社会资本及其影响要素的研究 |
| 4.3.2 研究设计与研究方法 |
| 4.3.3 研究结果与讨论 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 以培育社会资本为目标的社区农园设计策略研究 |
| 5.1 以培育社会资本为目标的社区农园案例分析 |
| 5.1.1 北京育园 |
| 5.1.2 上海创智农园 |
| 5.1.3 深圳馨月园 |
| 5.1.4 上海梅园 |
| 5.2 以培育社会资本为目标的社区农园选址策略 |
| 5.2.1 优先利用街道或社区中心闲置地 |
| 5.2.2 开放社区公共服务单位附属场地 |
| 5.2.3 融入社区公园 |
| 5.2.4 活化社区消极空间 |
| 5.3 以培育社会资本为目标的社区农园空间设计策略 |
| 5.3.1 建立开放性社区农园,实现人人共享目标 |
| 5.3.2 “因地制宜”地构建公共交往空间 |
| 5.3.3 营造规整有序的种植形式 |
| 5.3.4 配置适当比例的观赏性景观 |
| 5.3.5 增设必要的基础设施,采用复合式设计 |
| 5.3.6 构建服务于不同群体的种植园区 |
| 5.3.7 不同空间载体下社区农园设计手法分析 |
| 5.4 以培育社会资本为目标的社区农园实践应用 |
| 5.4.1 点——天津万盈家园社区食物花园项目 |
| 5.4.2 线——天津丁字沽工人新村十三段社区生产性步道设计方案 |
| 5.4.3 面——天津丁字沽工人新村十三段社区有农化设计方案 |
| 5.4.4 小结 |
| 5.5 本章小结 |
| 第6章 以培育社会资本为目标的社区农园参与机制研究 |
| 6.1 构建多元主体协同合作的组织模式 |
| 6.1.1 分阶段多元主体协同合作方式解析 |
| 6.1.2 多元主体协同合作模式中参与主体的权责分析 |
| 6.1.3 实现多元主体协同合作模式的途径 |
| 6.2 健全管理监督制度 |
| 6.2.1 设立社区农园行政管理部门和社区农园协会,完善监管结构 |
| 6.2.2 设置有效公开的管理制度和规则 |
| 6.2.3 分类型社区农园管理建议 |
| 6.2.4 设置完善的监督机制 |
| 6.3 开展多样化运营活动,拓展农园社会资本宽度 |
| 6.3.1 开展文化类活动 |
| 6.3.2 开展自然教育类活动 |
| 6.3.3 开展商业类活动 |
| 6.3.4 开展综合类活动 |
| 6.4 参与机制的有效性分析 |
| 6.4.1 多元主体协同合作模式的有效性分析 |
| 6.4.2 健全管理监督制度的有效性分析 |
| 6.4.3 开展多样化运营活动的有效性分析——以商业类活动对社会网络形成的影响为例 |
| 6.5 政策建议:建立支持社区农园的政策体系,保障社会资本培育 |
| 6.5.1 国家层面 |
| 6.5.2 地方层面 |
| 6.6 本章小结 |
| 第7章 总结和展望 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 研究拓展——绿色生产性社区视角下的社区农园 |
| 7.3 研究不足和展望 |
| 参考文献 |
| 附录 A |
| 附录 B |
| 附录 C |
| 附录 D |
| 附录 E |
| 附录 F |
| 附录 G |
| 附录 H |
| 发表论文和参加科研情况说明 |
| 致谢 |
（10）苏州市相城区城市社区治理中的全科社工模式研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| (一) 选题的背景和研究意义 |
| 1. 选题的背景 |
| 2. 研究意义 |
| (二) 文献综述 |
| 1. 有关城市社区治理的相关研究 |
| 2. 有关社区工作者的相关研究 |
| 3. 有关全科社工的相关研究 |
| 4. 有关城市社区治理实践的相关研究 |
| (三) 研究方法 |
| 1. 文献研究法 |
| 2. 问卷调查法 |
| 3. 访谈法 |
| (四) 创新之处 |
| 1. 研究角度创新 |
| 2. 研究材料鲜活 |
| (五) 分析框架 |
| 一、核心概念和理论基础 |
| (一) 概念界定 |
| 1. 社区治理的内涵 |
| 2. 全科社工的内涵 |
| 3. 全科社工模式的内涵 |
| (二) 理论基础 |
| 1. 社区自治理论 |
| 2. 新公共管理理论 |
| 3. 整体性治理理论 |
| 二、相城区城市社区治理中全科社工模式的现状 |
| (一) 全科社工模式的发展历程 |
| 1. 相城区及城市社区概况 |
| 2. 网格化治理催生全科服务 |
| 3. 传统社区服务大厅存在距离感 |
| 4. 强化顶层设计,以点带面推进 |
| (二) 全科社工模式的内在机制 |
| 1. 一人专岗全科服务 |
| 2. 一个闭环全程办理 |
| 3. 打破壁垒柜台革命 |
| 4. 党建引领治理服务 |
| 5. 政策配套深化内涵 |
| (三) 全科社工模式的联动机制 |
| 1. 强化业务培训和资源整合 |
| 2. 打造社区治理联动工作模式 |
| 3. 建立健全网格工作与治理体制机制 |
| (四) 全科社工模式的实践成效 |
| 1. 网格治理与服务更精准 |
| 2. 居民交流沟通更顺畅 |
| 3. 社区工作者和网格员更积极 |
| 三、相城区城市社区治理中全科社工模式存在的问题 |
| (一) 政务服务全科体系尚未完全建立 |
| (二) 全科服务社工专业素质存在脱节 |
| (三) 网格治理全科服务水平存在差异 |
| (四) 社区治理全员主体缺乏充分参与 |
| 四、相城区城市社区治理中全科社工模式问题原因 |
| (一) 基层政务服务改革尚在进行 |
| (二) 社工职业体系建设不够充分 |
| (三) 网格化治理全科机制有待完善 |
| (四) 社工社区社会组织缺少联动 |
| 五、国内城市社区治理中全科社工模式案例的比较 |
| (一) 上海市城市社区“全岗通”模式 |
| (二) 杭州市城市社区全科社工模式 |
| (三) 苏州其他地区全科社工模式 |
| (四) 借鉴与启示 |
| 1. 政务信息系统整合是服务全科社工的科技支撑 |
| 2. 为社区“减负”是解放全科社工的政策保障 |
| 3. 社工体系建设是激励全科社工的职业路径 |
| 4. 全面培训是提高全科社工能力的技能法宝 |
| 六、优化全科社工模式的对策建议 |
| (一) 坚持党建引领深化全科网格治理 |
| 1. 坚持党建引领社区治理 |
| 2. 提升党群服务站工作效能 |
| 3. 提升网格化治理创新社区创新 |
| (二) 夯实治理基础增强全科服务能力 |
| 1. 加快推动大数据和电子政务建设 |
| 2. 努力构建信息通办平台 |
| 3. 全面夯实社区治理基础 |
| (三) 加强业务培训提升全科队伍建设 |
| 1. 加强分级分类培训 |
| 2. 提高政务服务应用水平 |
| (四) 强化督查考核提高全科网格效能 |
| 1. 健全科学完善的考评体系 |
| 2. 提速全科社工职业化进程 |
| (五) 注重联动推进激发共建共治共享 |
| 1. 创新多元协同治理体系 |
| 2. 推动“政社互动”“三社联动”发展 |
| 3. 推动基层社区居民自治 |
| (六) 对策的保障条件 |
| 1. 加强组织领导 |
| 2. 加大资源整合 |
| 3. 营造良好氛围 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录一 调研访谈提纲 |
| 附录二 调查问卷样卷 |
| 致谢 |
四、全面提升社区的自治和服务功能（论文参考文献）
- [1]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
- [2]城市基层社会“嵌合式治理”研究 ——以C市N区街道改革为中心[D]. 康雯嘉. 吉林大学, 2021(01)
- [3]大连市中山区社区自治问题与对策研究[D]. 张湘晗. 辽宁师范大学, 2021(09)
- [4]改革开放四十年农村社区治理体制变迁研究[D]. 辛凯. 曲阜师范大学, 2021
- [5]新时代中国城市社区党建研究[D]. 曹新安. 吉林大学, 2020(03)
- [6]国际比较视野中我国绿色生态城区评价体系优化研究[D]. 杜海龙. 山东建筑大学, 2020(04)
- [7]泰安市泰山区城市社区治理问题研究[D]. 高苗. 山东农业大学, 2020(03)
- [8]城市社区协商治理的价值共识、场域重构与路径优化[D]. 陈旭. 吉林大学, 2020(01)
- [9]中国社区农园研究[D]. 丁潇颖. 天津大学, 2020(01)
- [10]苏州市相城区城市社区治理中的全科社工模式研究[D]. 肖磊. 苏州大学, 2020(03)