问：债务评估报告什么意思
- 答：债务评估报告是由专业从事债务和不良资产处置的律行好师根据公证、客观、科学的原则，按照一定的程序和方法对债务进行考察调研和全面系统分析，做出有关债务人偿债能力可靠性的法律风险评价。债务评估报告是在律师通过实地走访调查后，在分析走访调查获胡没取的债务人的基本情况和财产状况的基础上，对债务人的还债能力给出的法律风险评价。债务评估报告即是对债务分级管理的依据，也是选择不同方法进行债务处置的依据。债务评估报告是债务调查报告的副报告，是律师诉讼方案的基本观点，对律师的办案思路有引领作用，是律师规范化办案的基础性文件。档做铅
问：如何控制地方 融资平台债务风险
- 答：发挥市场机制约束地方 之手
报告建议，将地方 为发展经济所必须举借的短期债务，通过发债的办法转换为长期债务，从而与地方 公共基础设施投资收益的长期性相匹配，化解借新债还旧债或依赖土地收益还债的风险。
具体而言，市场约束与行政监管要互为补充。控制地方债务规模不合理扩张，中央 可以对地方 的借款实行必要控制，包括按年度或月份进行借款总额控制、禁止地方 的不合理借款、对地方 的借款进行审查和监督、禁止 担保等。除了直接控制，中央 还可以通过法律法规对地方债务操作进行合理的规则管理。主要管理指标包括地方财政赤字上限、地方 偿债能力指数、地方债务累积上限、地方公共支出水平等。
然而，“上有政策、下有对策”，地方 可通过信托贷款、融资租赁、售后回租、发哗带行理财产品、 （建设—移交）、垫资施工等很乱仔芦多隐蔽办法规避中央 债务约束，单纯的直接管制效果并不显著。
这就决定了仅仅依靠中央 的管制不是万全之法。何况，在自由的市场经济环境下，资金的贷出者会通过借贷利率和借贷数量来对借款人进行约束，没有持久收入支持的负债不会系统性存在。有效利用市场约束是控制地方 债务风险的重要方戚源面。这要求国内金融市场相对地方 必须是独立、自由、开放的，地方 无法通过对金融机构的管制或者干预把自己置于借款人的优先地位，中央 不会为地方 债务提供现实或隐性的担保。地方 在出资范围内对融资平台公司承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化。
问：关于地方融资平台公司负债规模：审计署和银监会报告的差别在哪里
- 答：1、报告中的融资平台公司数量不同。截至2010年底，根据审计署衡中庆的报告，全国有6576个地方 融资平台公司。然而根据银监会的报告，截至2010年底，全国有一万家融资平台公司。
2、报告中的融资平台公司的负债规模不同。截至2010年底，根据审计署的报告，全国所有的融资平台公司咐握的总负债规模为4.97万亿元。然而根据银监会的报告，截至2010年底，全国所有的融资平台公司的总负债规模达到9.1万亿元。
3、统计的口径大小不同。根据审计署的定义，地方 融资平台公司是由地方 及其部门和机构、所属事业单位等，通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有 公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体。
但在银监会的统计口径下，机关、事业、企业三类平台法人均被纳入地方 融资平台范围，而审计署公布的平台数及其负债仅限于“平台公司”。
审计署的数据和银监会的数据相比，并不存在严重低估地方 债务的情况。它们之间的差距，是因为银监会关注的角度是银行系统在地方 总体的贷款风险培皮敞口，从而采用了更宽泛的统计口径。审计署则对地方 的负债主体有了更为细致的划分。
